5月22日，北海市政府對(duì)外正式宣布廣西高峰集團(tuán)(簡稱高峰集團(tuán))將與世界造紙巨頭斯道拉恩索合作開發(fā)北海項(xiàng)目。
該項(xiàng)目落戶北海鐵山港工業(yè)園，計(jì)劃總投資220億元人民幣，將建設(shè)成年產(chǎn)120萬噸漿 、90萬噸紙和紙板的大型林漿紙一體化造紙基地。
6月2日，本報(bào)記者從斯道拉恩索亞太區(qū)總部獲悉：北海項(xiàng)目已完成向國家發(fā)改委遞交項(xiàng)目申請(qǐng)書等一系列手續(xù)，正在候批中。
北海項(xiàng)目使得世界兩大造紙巨頭斯道拉恩索與印尼金光集團(tuán)在廣西版圖的力量對(duì)比驟然間起了變化。
金光失寵
北海項(xiàng)目并不令人感到意外，出人意料的是高峰集團(tuán)旗下8家林場全部轉(zhuǎn)手斯道拉恩索——這意味著斯道拉恩索擁有的林地面積從區(qū)區(qū)8萬畝一下子達(dá)到153萬畝。
高峰集團(tuán)是廣西自治區(qū)政府指定的沿海林漿紙一體化項(xiàng)目的中方業(yè)主，是廣西林業(yè)局直屬的大型企業(yè)集團(tuán)，旗下資產(chǎn)包括8家大型林場，總面積達(dá)到145萬畝。集團(tuán)總裁由廣西林業(yè)局局長黎梅松兼任——顯然，高峰集團(tuán)的態(tài)度代表了當(dāng)?shù)卣膽B(tài)度。
之所以說高峰集團(tuán)結(jié)盟斯道拉恩索令人意外，是因?yàn)樵趶V西還有一個(gè)造紙巨頭金光集團(tuán)。
金光集團(tuán)1995年即進(jìn)入廣西造林，投資目標(biāo)為180萬噸漿，310萬噸紙。金光集團(tuán)多次表示要把廣西打造成全國最大林漿紙一體化基地。
而且早在去年11月7日，計(jì)劃投資高達(dá)500億元之巨的金光集團(tuán)欽州林漿紙一體化項(xiàng)目已得到國家發(fā)改委的核準(zhǔn)。
為什么廣西會(huì)對(duì)兩者姿態(tài)迥異？
“我個(gè)人認(rèn)為高峰集團(tuán)最終選擇斯道拉恩索而放棄金光集團(tuán)，可能與金光集團(tuán)去年涉嫌在云南等地毀林而一落千丈的形象有一定關(guān)系�！睆V西的一位業(yè)內(nèi)人士說。
這位業(yè)內(nèi)人士所指的金光毀林案，是指有消息說去年國家林業(yè)局調(diào)查發(fā)現(xiàn)金光在云南毀林的蓄積木材達(dá)20多萬立方米，只是在毀林后補(bǔ)辦了一部分手續(xù)。國家林業(yè)局某位官員曾在公開場合表示金光集團(tuán)確實(shí)存在毀林行為。此事調(diào)查早已結(jié)束，至今仍未有官方說法。
金光集團(tuán)旗下廣西金桂漿紙公司總經(jīng)理邱俊德并沒有回避金光涉嫌毀林這一事件，他告訴本報(bào)記者：“去年涉嫌毀林案讓外界對(duì)金光有些誤解，但后來國家發(fā)改委、林業(yè)總局、環(huán)保總局聯(lián)合成立調(diào)查組，得出的結(jié)論是正面的�！�
鄭白道出青睞斯道拉恩索的原因：“雖然斯道拉恩索進(jìn)入廣西僅四年，但他們所承諾的都實(shí)現(xiàn)了，而金光集團(tuán)進(jìn)入廣西十年，承諾卻一直沒能實(shí)現(xiàn)�！�
“高峰集團(tuán)選擇斯道拉恩索的另一原因是斯道拉恩索為世界最大的造紙企業(yè)，也是世界五百強(qiáng)企業(yè)之一，而金光集團(tuán)排名相對(duì)靠后。”鄭白同時(shí)解釋說：“與斯道拉恩索合作并非政府的決策，這只是企業(yè)雙方的自愿合作�！�
記者了解到，斯道拉恩索開出的條件也比金光集團(tuán)略為優(yōu)惠。
林地爭奪戰(zhàn)
鄭白說的承諾是指金光集團(tuán)在廣西的林漿紙項(xiàng)目一直沒能投產(chǎn)。
“問題沒有那么簡單�！鼻窨〉抡f，早在2004年，金光集團(tuán)就與廣西自治區(qū)政府談判，以取得其所屬區(qū)域內(nèi)高峰集團(tuán)的4家林場使用權(quán)，但到了接近簽約階段，斯道拉恩索以退出廣西投資相要挾，導(dǎo)致金光集團(tuán)被棄。
金光集團(tuán)認(rèn)為，高峰集團(tuán)下屬8個(gè)林場應(yīng)該“五五分”——因?yàn)檫@8個(gè)林場各有4個(gè)位于金光集團(tuán)和斯道拉恩索的“勢力范圍”內(nèi)。
所謂“勢力范圍”是指2002年斯道拉恩索進(jìn)入后，兩大集團(tuán)對(duì)林地的爭奪進(jìn)入白熱化后，廣西自治區(qū)政府不得不為雙方劃定的造林“范圍”。
2004年廣西自治區(qū)政府根據(jù)雙方計(jì)劃投資項(xiàng)目的規(guī)模制訂了66號(hào)文件，金光集團(tuán)獲準(zhǔn)在廣西欽州、南寧、崇左、貴港等23個(gè)市縣區(qū)造林900萬畝，斯道拉恩索獲準(zhǔn)在北海、玉林、防城港、崇左等15個(gè)市縣區(qū)造林500萬畝。高峰集團(tuán)有4個(gè)林場在金光集團(tuán)獲準(zhǔn)造林的地區(qū)。
“從公平原則來看，兩企業(yè)各取得其屬地范圍內(nèi)的4個(gè)林場是最公平的選擇�！鼻窨〉抡f，金光集團(tuán)一度放慢其他地區(qū)投資項(xiàng)目，傾心打造廣西林漿紙工程，就是希望把廣西打造成全國最大林漿紙一體化基地。而做到這一點(diǎn)，先決條件是掌握足夠的林地。
“900萬畝林地的確能夠滿足欽州項(xiàng)目的林木需要，但林地的取得，比想象中要難得多，因?yàn)榱值胤謱偾Ъ胰f戶所有，金光集團(tuán)經(jīng)過十年努力也僅取得其中的110萬畝�！鼻窨〉抡f。
根據(jù)當(dāng)時(shí)金光集團(tuán)與自治區(qū)政府簽署的欽州項(xiàng)目年生產(chǎn)180萬噸漿、310萬噸紙的協(xié)議，至少需要500萬畝林地才能滿足這個(gè)項(xiàng)目。
因此，高峰集團(tuán)手上所擁有的145萬畝林地就成了金光集團(tuán)和斯道拉恩索全力爭奪的對(duì)象。
高峰集團(tuán)與斯道拉恩索合作顯然令金光集團(tuán)頗為不快——金光集團(tuán)推遲了欽州項(xiàng)目的開工，使得原定計(jì)劃2007年投產(chǎn)的欽州項(xiàng)目首期工程充滿變數(shù)。
據(jù)介紹，金光集團(tuán)雖然對(duì)推進(jìn)欽州項(xiàng)目仍持積極態(tài)度——為此項(xiàng)目所招的200多名員工已進(jìn)入培訓(xùn)階段，而生產(chǎn)設(shè)備也正在積極采購之中。邱俊德也說過“不會(huì)改變金光集團(tuán)在廣西的發(fā)展計(jì)劃”——但邱對(duì)欽州項(xiàng)目何時(shí)能夠開工并沒有做明確的表態(tài)。
但從長遠(yuǎn)看，金光集團(tuán)不可能放棄在廣西的投資。高峰集團(tuán)結(jié)盟斯道拉恩索也可以解釋為廣西政府平衡兩大巨頭的籌碼——拉近兩家的距離，讓其在競爭中帶動(dòng)廣西“林漿紙”項(xiàng)目快速發(fā)展。
本報(bào)記者從高峰集團(tuán)得到消息，由芬蘭政府出資，由芬蘭雅哥貝利咨詢公司對(duì)廣西林地所做的調(diào)研報(bào)告最近已經(jīng)公布。報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前廣西木材年產(chǎn)能為500萬立方米，到2030年，每年將達(dá)到4000萬立方米。“按照現(xiàn)在金光集團(tuán)和斯道拉恩索的計(jì)劃生產(chǎn)規(guī)模，每年僅需木材300萬至400萬立方米。報(bào)告再次證明了廣西林紙業(yè)強(qiáng)大的資源潛力。”鄭白分析說。
