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近期不可能大幅度降低紙箱包裝設(shè)備進口稅率

http://www.sbdailynews.com 　2006-06-26 紙業(yè)商情

   輕工總局消息，近期不可能大幅度降低紙箱包裝設(shè)備進口稅率。我國加入WTO后，紙箱包裝設(shè)備的關(guān)稅有變化，但變化空間不大。因為我國90％的財政收入靠的是稅收。如果減稅，將大幅度減少財政收入，增加政府負擔。去年我國財政收入僅占GDP比重的15％，不僅低于發(fā)達國家，也低于發(fā)展中國家20％－30％的平均水平。
　　據(jù)介紹，進口紙箱包裝設(shè)備器材、零配件的征稅額要比關(guān)稅高出一倍甚至一倍以上，是因為紙箱包裝設(shè)備器材的進口稅包括關(guān)稅和增值稅兩稅。除關(guān)稅外，我國目前的增值稅為17％。兩稅相加，稅額就成倍增加了。很長一段時間，國家對進口關(guān)鍵紙箱包裝設(shè)備，既免關(guān)稅，又免增值稅，這在世界各國中是少有的。而最近再進口紙箱包裝設(shè)備不僅要征關(guān)稅，又要在征完關(guān)稅的基礎(chǔ)上征收17％的增值稅，因此所征的進口綜合稅比關(guān)稅要高出一倍左右。例如要購一臺多色膠印機，其銷售價為100萬美元，關(guān)稅為 22％，那么征完關(guān)稅后就變成122萬美元了。接著在122萬美元的基礎(chǔ)上再征17％的增值稅(122×117％)，那么這臺膠印機就變成了142．74萬美元，也就是說，買一臺膠印機征稅要達 42．74％。以此類推，購買激光排版設(shè)備要征稅35．72％，購買制版設(shè)備要征稅34．55％，膠釘機要征稅33．38％，其他印刷機要征稅 38．06％。
　　對于我國加入WTO后的十年間，紙箱包裝設(shè)備器材的進口稅會不會降低的問題，有關(guān)專家認為再次降低是有可能的，但幅度不會太大。這是因為經(jīng)國務(wù)院批準，我國自主降低關(guān)稅總水平以來，由16．4％降到15．3％，因此，近期內(nèi)不可能大幅度降低稅率。發(fā)展中國家加入WTO的關(guān)稅總水平是15％左右。而我國對進口紙箱包裝設(shè)備器材與這一關(guān)稅總水平也十分接近。例如：對進口照相(激光)排字設(shè)備的關(guān)稅稅率是16％，對進口制版設(shè)備的征稅率是15％，對進口膠印機的稅率是22％，其他印刷機為 18％，對進口裝訂膠印機征收的關(guān)稅稅率是14％。上述幾種設(shè)備的進口關(guān)稅平均為17％，與發(fā)展中國家加入WTO的關(guān)稅總水平15％(平均水平)是接近的。
　　據(jù)分析，我國的關(guān)稅總水平指的是平均水平，是包括所有進口商品關(guān)稅的平均水平。因此在這當中有的進口商品就高于平均水平，有的進口商品就低于平均水平。像汽車、煙酒、化妝品就大大高于平均水平，一些家電產(chǎn)品就低于平均水平。