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在國人的眼里，外匯無疑是寶貴的。用寶貴的外匯去買廢紙，到底值不值?不光我們普通消費(fèi)者有質(zhì)疑，就連造紙專家及學(xué)者也需要有一個認(rèn)識的過程。中國造紙二次纖維利用協(xié)作中心的專家說：用外匯買廢紙，進(jìn)口廢紙是值得的，充分利用國外廢紙資源，適當(dāng)增加廢紙進(jìn)口數(shù)量是十分必要的。在一定意義上說，進(jìn)口廢紙就等于進(jìn)口木漿。凡是靠廢紙來造紙的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益都是十分顯著的。
我國目前用的造紙原料相當(dāng)一部分是非木材纖維，比重大約占50％，使用國內(nèi)廢紙造紙對緩解中低檔紙和紙板生產(chǎn)的原料不足有一定的作用，但由于國內(nèi)一般廢紙質(zhì)量不高，很難生產(chǎn)出質(zhì)量好、檔次高的紙和紙板，而利用國內(nèi)廢紙資源，則是提高我國木漿比重，改善和提高紙類制品的結(jié)構(gòu)和檔次，減少進(jìn)口木漿用匯的較為現(xiàn)實的措施。
1999年，我國紙和紙板的產(chǎn)量達(dá)到2900萬噸 ，是建國初期年產(chǎn)10.8萬噸的259倍，是1978年432.7萬噸的6.6倍。改革開放20年中，全國紙和紙板年均增長121.1萬噸，年均遞增12.1％，比同期平均增長量高出6％－7％。從1992年至今，紙和紙板產(chǎn)量居世界第三位。
目前，產(chǎn)品品種已發(fā)展到600多個，一些在國民經(jīng)濟(jì)中有重要用途的紙品，如膠印新聞紙、鈔票紙、高檔卷煙紙、美術(shù)銅板紙、熱敏傳真紙、無碳復(fù)寫紙、輕量涂布紙、輕量牛皮箱紙板、電腦打印紙、高級復(fù)印紙、系列生活用紙以及各種紙制品等，產(chǎn)品自給率達(dá)到50％－80％。
雖然我國造紙工業(yè)有了長足發(fā)展，但是與紙張消費(fèi)的需求比較起來，還是存在著很大的差距。1999年，我國紙和紙板的消費(fèi)量達(dá)到3586萬噸，產(chǎn)需差距達(dá)600多萬噸。此外，紙和紙板的有效供給不足，目前我國紙和紙品品種少，檔次低，其中低檔產(chǎn)品占50％，中檔產(chǎn)品占20％，高檔產(chǎn)品比重較小，占30％左右，因此，一方面是高檔紙品供應(yīng)不足，另一方面中低檔產(chǎn)品又大量積壓、生產(chǎn)過剩。1999年我國進(jìn)口各類紙和紙板652萬噸，占全年消費(fèi)總量的18.4％，同比增長12.88％。預(yù)計2015年我國紙品需求將達(dá)7000萬噸至8000萬噸，而且檔次要求逐年提高，對造紙工業(yè)壓力很大。
由于我國造紙工業(yè)的原料結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)和技術(shù)裝備水平，決定了我國造紙工業(yè)的廢水污染狀況十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，我國縣及縣以上造紙廢水排放量達(dá)27.5億噸，占全國工業(yè)總排放量12％，居第二位。其中達(dá)標(biāo)排放量只有5.5億噸，僅占造紙總排放量的20％，排放廢水中化學(xué)耗氧量407萬噸，占全國工業(yè)總排放量的38％，居第一位，使造紙成為我國污染環(huán)境的主要行業(yè)之一。
原料資源不能合理配置，也制約著我國造紙工業(yè)的發(fā)展。我國造紙原料以非木材為主，木漿比例偏小，我國以木材、蘆葦、竹、蔗渣等為纖維原料的造紙企業(yè)不足300家，大部分造紙企業(yè)以稻、麥草為主要原料，木漿比重為16％，這種木漿比重偏低的原料結(jié)構(gòu)，是制約我國造紙業(yè)發(fā)展的根本性問題。
要解決上述問題，關(guān)鍵在于逐步調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)提高木漿所占比重，利用國外廢紙資源則是其中的重要措施之一。因此在加大進(jìn)口木漿的同時，必須適量進(jìn)口國外廢紙。
1999年我國用2.45億美元進(jìn)口了251萬噸各類廢紙，而1998年是用1.17億美元進(jìn)口了191萬噸各類廢紙。進(jìn)口廢紙同比增長31.42％，用匯同比增長43.27％。利用國外廢紙資源，可提高我國木漿比重，改善和提高紙類產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和檔次，也可減少進(jìn)口木漿，是比較現(xiàn)實有效的措施。一句話，進(jìn)口廢紙絕對值。
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