目前,上海的廢紙回收利用陷入了這樣的“怪圈”:每年有80%的廢紙通過無證“紙販”流往外地。
同時,上海不得不耗費(fèi)大量的資金從海外進(jìn)口廢紙。據(jù)統(tǒng)計(jì),上海造紙行業(yè)每年進(jìn)口廢紙量已達(dá)到20萬噸-30萬噸。
上海每年產(chǎn)生的廢紙量正在逐步遞增。
據(jù)了解,1990年廢紙占上海生活垃圾的比例為4.26%,到1999年廢紙占上海生活垃圾比例9.23%,每天超過600噸。值得注意的是,上海每年可回收的廢紙數(shù)量逐年增加,但真正由上;厥站W(wǎng)點(diǎn)收回并由上海造紙行業(yè)利用的廢紙并不多,上海廢紙大部分沒有得到充分回收利用。
專家們分析指出,上海廢紙回收存在諸多弊端:
其一,廢紙回收網(wǎng)點(diǎn)少。1958年上海有580個廢紙回收網(wǎng)點(diǎn),到1997年,上海廢紙回收網(wǎng)點(diǎn)已萎縮到100個左右;
其二,居民直接收購廢紙。
全市沒有統(tǒng)一的管理,沒有形成一個專業(yè)化的大市場;
其三,廢紙回收模式落后。上海廢紙回收遲遲沒有進(jìn)入市場化方式運(yùn)轉(zhuǎn)。 令人擔(dān)憂的是,外來“紙販”充當(dāng)廢紙回收的“主力軍”,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重受損。
由于無證“紙販”回收廢紙常常逃稅,每年紙有2000多萬元稅金白白流失。近幾年,上海人均用紙量已達(dá)40公斤/年-50公斤/年,今后還會翻倍,廢紙量將大量增加。
專家呼吁,按市場經(jīng)濟(jì)動作形式,實(shí)現(xiàn)上海廢紙資源回收利用的產(chǎn)業(yè)化勢在必行,重建廢紙回收利用網(wǎng)絡(luò)已刻不容緩。
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