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美國(guó)森林及造紙協(xié)會(huì)（AF&PA）《第41次年度紙漿、紙張、紙板生產(chǎn)能力和纖維消費(fèi)調(diào)查》顯示，在今后三年，造紙工業(yè)現(xiàn)有的低速增長(zhǎng)局面將持續(xù)。
1999年紙張和紙板的生產(chǎn)能力僅增加了0.6%，2000年為1.3%，而1991年至2000年10 年檢的平均增長(zhǎng)率為2.1%。調(diào)查報(bào)告預(yù)計(jì)，今后3年生產(chǎn)能力將以年平均0.7%的比率遞增，具體分別為：2001年0.8%，2002年0.9%，2003年0.5%。
這份報(bào)告中的生產(chǎn)能力包含那些已經(jīng)或者是即將停產(chǎn)，但又未達(dá)到調(diào)查的去除標(biāo)準(zhǔn)（被拆除或是停產(chǎn)超過(guò)1年）的工廠和機(jī)器。
新聞紙
新聞紙的生產(chǎn)能力2003年將從2000年的740萬(wàn)噸降到不足700萬(wàn)噸，平均年降幅2.0%。而前10年的平均增幅為0.9%。在最近兩年有一些新聞紙廠的計(jì)劃被公布，但他們沒(méi)被列入生產(chǎn)能力的增加。原因是由于財(cái)務(wù)和地點(diǎn)的限制，未能獲董事會(huì)批準(zhǔn)。
印刷/書(shū)寫(xiě)紙
2001-2003年期間印刷/書(shū)寫(xiě)紙的生產(chǎn)能力將增長(zhǎng)130萬(wàn)噸，平均年增幅1.4%。過(guò)去10年的平均增幅為1.9%。其中未涂布磨木漿紙的生產(chǎn)能力將平均年增長(zhǎng)5.9%，在2001-2003年達(dá)到240萬(wàn)噸以上。上述增長(zhǎng)的主要原因是一些新聞紙生產(chǎn)商轉(zhuǎn)向生產(chǎn)未涂布磨木漿紙，以及紙機(jī)的改造。
涂布磨木漿紙的生產(chǎn)能力將在同期達(dá)到520萬(wàn)噸，年平均增長(zhǎng)3.4%。這種相對(duì)較快的增長(zhǎng)在一定程度上反映了自2001年開(kāi)始的新聞紙廠轉(zhuǎn)型。這其中也包括一家制造商在美國(guó)投資涂布紙長(zhǎng)，而以進(jìn)口新聞紙為原料。
涂布化學(xué)漿紙的生產(chǎn)能力年平均將增長(zhǎng)1.5%，而前10天平均為4.2%。未涂布化學(xué)漿紙的生產(chǎn)能力在今后兩年內(nèi)幾乎不會(huì)有什么變化，而2003年會(huì)增長(zhǎng)0.9%，而這點(diǎn)增長(zhǎng)也將歸功于一臺(tái)紙機(jī)的投產(chǎn)。而在過(guò)去10年，未涂布化學(xué)漿紙的生產(chǎn)能力平均年增2.0%。
生活用紙
有4臺(tái)新的生活用紙紙機(jī)（其中兩臺(tái)是以新?lián)Q舊）在1999年投入使用，2000年還會(huì)有更多上線。調(diào)查報(bào)告預(yù)計(jì)2001年會(huì)新增3臺(tái)紙機(jī)，2002年為1臺(tái)。因此，2001-2003三年期間生活用紙的年平均增長(zhǎng)率為2.0%。
牛皮紙
這一品種2000年的生產(chǎn)能力有所下降，漂白和本色牛皮紙的降幅分別為1.2%和4.7%。調(diào)查顯示2001-2003年的牛皮紙生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定。
掛面紙板
1999年掛面紙板的生產(chǎn)能力下降了4.1%，但在2000年卻又增長(zhǎng)了1.8%，反映了1999年后期1臺(tái)新紙板機(jī)的投產(chǎn)以及生產(chǎn)效率的提高。2001-2003年間，掛面紙板的生產(chǎn)能力變化不大，年均增幅僅0.1%。
包裝紙盒
總體上看今后3年包裝紙盒生產(chǎn)能力增長(zhǎng)緩慢，年均增長(zhǎng)率0.3%。不過(guò)，在石膏板方面由于2000年一臺(tái)新機(jī)器的上線以及兩臺(tái)機(jī)器轉(zhuǎn)產(chǎn)（一臺(tái)在2000年，另一臺(tái)在2001年）會(huì)有所增長(zhǎng)。
在其他品種，象折疊紙盒和奶油卡紙及食品包裝方面沒(méi)有什么生產(chǎn)能力會(huì)增加的計(jì)劃，但會(huì)有一些廠家轉(zhuǎn)入或是轉(zhuǎn)出這一行業(yè)。
商品漿
過(guò)去18個(gè)月紙漿市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)導(dǎo)致今年化學(xué)商品漿的時(shí)間生產(chǎn)能力增加較去年的預(yù)計(jì)調(diào)高了6%。這一部門(mén)2000年和2001年的增長(zhǎng)將分別達(dá)到4%。2002-2003年商品漿的生產(chǎn)能力會(huì)略有下降。對(duì)2001-2003年總體商看，年平均增長(zhǎng)率為1.0%。
回收纖維
盡管行業(yè)的生產(chǎn)能力增長(zhǎng)速度明顯放慢，廢紙的消費(fèi)增長(zhǎng)很穩(wěn)定。1999年工廠廢紙消費(fèi)增長(zhǎng)2.6%，2000年增長(zhǎng)2.2%。今后三年廢紙消費(fèi)量的平均增長(zhǎng)率為2.2%。因此，廢紙的原料中所占的比重將從2000年的36.2%增加到2003年的37.3%。
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