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廢紙分類標準制訂時應考慮廢紙來源和商業(yè)利益

2001-09-13

  欣聞我國的廢紙分類標準已由有關的研究單位進行編寫,這個標準的出臺,對于提高我國廢紙的回收利用率,提高紙廠對回收廢紙的利用質量,以致對于我國的環(huán)境保護,一定會大有幫助,相信編寫單位一定會集思廣益,群策群力,盡快完成這件利國利民的好事。

  對于廢紙這個行業(yè),筆者是外行,但因常同經營此業(yè)務的一些老行尊有所接觸,議論過國內外廢紙回收,交易的一些情況。因此,不惴冒昧想就我國廢紙分類標準的制訂提出一些粗淺的看法,這僅僅是筆者的一孔之見,權作為拋磚引玉,供有關方面參考。

  廢紙分類標準在一些發(fā)達國家已實行好多年了。廢紙分揀從何時開始,分類標準何時出臺,又如何逐步完善的,我手邊沒有這方面的資料,但聽一些老行尊介紹美國廢紙業(yè)的情況,當可作參考:美國的垃圾收集處理是由政府市政當局與一些垃圾處理公司(當時大部份是意大利人經營這一行當)簽訂合同。政府給予一定的貼補。有些頭腦靈活的垃圾處理公司發(fā)現,把混雜在垃圾中的一些大宗的、易收集的廢紙?zhí)舫鰜,比如超級市場丟棄的舊紙箱,家庭中的2類半廢紙(報紙和廣告郵件為一類,食品包裝盒為一類,零星的紙箱及其它紙張為半類)賣給一些紙廠,就有了額外收益,有些紙廠也愿試用這些廢紙,一是有來源,二是有去處。這些垃圾處理公司就有了積極性,逐步投資增添設備和人員,獨立從事廢紙分揀,這樣就有了廢紙打包廠,隨著廢紙交易量的增大,買賣雙方都感到有必要制訂一些廢紙的規(guī)則,這樣就有了粗略的廢紙分類標準。隨著廢紙收集量的大幅增加,廢紙回用處理技術和造紙工藝水平的提高,廢紙的分類也越來越細,標準越來越完善。

  由此可見,廢紙的分揀首先是一種商業(yè)行為,廢紙打包廠分揀廢紙的首要目的是提高廢紙的售價,分揀是否有利可圖,是他們一切行為的準則。分類后的廢紙,應有利于造紙廠的使用。這是毫無疑問的。但如果廢紙分類標準搞得過于嚴格和復雜,廢紙打包廠按此分類會造成分揀成本大幅上升,而售價不一定能同步跟進,他們就沒有積極性,那么,即使有一套完善嚴密的廢紙分類標準,推行時仍會阻力重重,因為廢紙的分揀畢竟是在廢紙打包廠進行的。此外,我國目前的廢紙回收還好似拾荒,收集、分揀、打包主要是進城民工在做,若要實行精細分揀,分揀人員就須懂得漿、紙?zhí)匦裕∷⒎绞剑òㄓ湍┘皬U紙?zhí)幚淼囊恍┲R,這在現階段亦恐難做到。

  廢紙分為兩大類,一類是消費后廢紙(如舊瓦楞紙箱、舊報紙、舊書本、辦公室廢紙等),這是最大宗的廢紙,也是分揀難度最大的廢紙。另一類是工業(yè)后廢紙(如印刷廠廢邊,紙箱廠邊角料、報社未售出之報紙等)。這類廢紙品質純、雜物少、也易收集。

  廢紙分類標準的制訂首先應考慮我國廢紙的實際來源,各國都是這樣的。為什么歐洲和日本廢紙標準和美國廢紙標準雖大致相同,但又有所差別?就是因為各國廢紙來源有所不同。

  廢紙畢竟是收集而得,并非制造而成,因此廢紙的標準應和產品標準完全不同。廢紙的交易又不同于一般的產品買賣,因為它是一種粗糙的原料,因此自有它的交易規(guī)則。因此,筆者建議,我國廢紙分類標準,各項規(guī)定宜粗不宜細,特別是對大宗的消費后廢紙。待標準經過一段時間試行,聽取各方面的反映后再逐步完善為宜。即使是經多次修改的美國PS廢紙標準中,對禁有物和非同類紙的規(guī)定也是比較籠統的。

  廢紙的分類要方便、有利于紙廠的使用,但紙廠也應通過不斷的改進廢紙?zhí)幚硭胶吞岣咴旒埞に嚰夹g來用好廢紙,這是廢紙回收利用中的辯證法,許多國家都是這樣做的。

  希望我國廢紙分類標準制訂的有關成員能到廢紙出口大國—美國進行考察,與美國廢紙業(yè)進行交流探討,或許會受到一定的啟發(fā)和借鑒。


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