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正在此間舉行林業(yè)對外開放會議上國家林業(yè)局長周生賢透露，入世以后,林業(yè)系統(tǒng)要加快發(fā)展開放型經(jīng)濟，擴大商品和服務(wù)貿(mào)易，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，堅持和完善利用外資方針，有步驟地擴大開放程度。
周生賢說，經(jīng)過23年的對外開放，我國林業(yè)目前已逐步形成多渠道、寬領(lǐng)域、全方位對外開放的格局。截止到2000年底，林業(yè)系統(tǒng)已同世界上近三分之一的國家和地區(qū)建立了工作聯(lián)系和合作關(guān)系，同22個國家簽訂了部門間林業(yè)合作協(xié)議，國家林業(yè)局代表中國政府同6個國家簽訂了8個政府間協(xié)定，利用國外資金25.6億美元，林產(chǎn)品年進出口貿(mào)易額達182.49億美元。同時還積極參與多邊國際活動，已代表國家加入了11個國際公約或國際組織。
周生賢說，林業(yè)對外開放，要克服畏難情緒，研究新情況新問題。比如，資源管理怎么引入市場化的問題，是不是必須等小樹長成大木頭才能進入市場？市場需要木材是否要把所有的樹砍光？木材行業(yè)怎么管？我們現(xiàn)在管，不能把它掐死，要用市場的辦法、經(jīng)濟的辦法去解決。資金、管理、技術(shù)、人才，要全方位對外開放。要人人講開放、想開放，辦開放的事，樹立“開放光榮，不開放保守”的新觀念。
談到入世對我國林業(yè)的影響，周生賢指出，實施林業(yè)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略是適應(yīng)加入WTO的必然選擇。加入WTO將帶給我們機遇與挑戰(zhàn)。機遇主要是有利于緩解國內(nèi)森林資源壓力，促進天然林保護、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)；有利于改善林業(yè)投資環(huán)境，增加資本流入；有利于促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際競爭力。面臨的挑戰(zhàn)主要是，林業(yè)不屬于保護范圍，我們的產(chǎn)業(yè)管理體制和企業(yè)經(jīng)營機制將受到較大沖擊，部分失去保護的產(chǎn)業(yè)前景堪優(yōu)。像我們的林業(yè)機械、經(jīng)濟林果業(yè)尤其是資金、技術(shù)密集型的人造板和造紙業(yè)等短期內(nèi)就將體會到國際競爭的殘酷性。
周生賢強調(diào)，我國的林產(chǎn)工業(yè)要充分意識到入世的危機感、緊迫感。要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)國際競爭力；要擺脫資源約束，加快工業(yè)原料林基地建設(shè)步伐、加大國外森林資源開發(fā)力度；人造板業(yè)要提高主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、檔次，鞏固市場占有率；制漿造紙業(yè)要實現(xiàn)林紙一體化，做到以紙促林、以林保紙；森林旅游要加強優(yōu)勢旅游資源開發(fā)，培植森旅企業(yè)；花卉產(chǎn)業(yè)要依據(jù)不同生態(tài)條件發(fā)展特色品種，著力市場建設(shè)等。
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