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作為資金和技術(shù)密集型行業(yè)，加入WTO后，造紙業(yè)不可避免地要收到巨大沖擊。日前記者采訪(fǎng)了中國(guó)造紙學(xué)會(huì)顧問(wèn)余貼驥。
余貼驥認(rèn)為，面對(duì)WTO,國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)特別應(yīng)該注意的是，造紙工業(yè)是資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，加入WTO后參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的資金和技術(shù)均處于劣勢(shì)。在依靠產(chǎn)業(yè)自身力量的同時(shí)，爭(zhēng)取政府可能和適當(dāng)?shù)呢?cái)政與政策幫助，以贏得寶貴時(shí)間，仍有必要。
造紙業(yè)盡管與冶金機(jī)械同屬資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，但一直沒(méi)有得到同等重視。余貼驥先生建議有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取將造紙工業(yè)引入重點(diǎn)扶助產(chǎn)業(yè)，希望國(guó)家銀行對(duì)重點(diǎn)企業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目提供低息和貼息貸款。
余貼驥認(rèn)為，WTO法規(guī)有對(duì)我國(guó)有利的部分�，F(xiàn)在進(jìn)口平均關(guān)稅稅率發(fā)達(dá)國(guó)家為4%，而發(fā)展中國(guó)家為14%；此外，也允許發(fā)展中國(guó)家在進(jìn)行與WTO接軌時(shí)過(guò)渡期可延長(zhǎng)4-8年。據(jù)此，行業(yè)可向政府建議：對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沖擊嚴(yán)重的紙張進(jìn)口稅率宜小幅度逐步調(diào)整以降低壓力；也有部分稅率過(guò)高的次要小品種可以大幅下調(diào)，以降低平均稅率。再如，在外資準(zhǔn)入方面，發(fā)展中國(guó)家就可以按照本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，限制外資利用方向及比例。
他認(rèn)為，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)集中度低，外資及私有企業(yè)日益擴(kuò)展的情況下，十分需要重視行業(yè)協(xié)會(huì)的生產(chǎn)資訊與市場(chǎng)調(diào)研服務(wù)工作，對(duì)企業(yè)之間寫(xiě)作進(jìn)行協(xié)調(diào)，防止發(fā)展盲目性和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
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