中干溝是寧夏回族自治區(qū)永寧縣一條原本還算清澈的小河，當(dāng)?shù)匾患以旒垙S每天有超過9000立方米達(dá)不到國(guó)家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)廢水通過中干溝直接排入五公里外的黃河，而該廠的污水處理設(shè)施更多時(shí)候只是一種擺設(shè)。工業(yè)廢水的長(zhǎng)期偷排已致使中干溝下游流域污染程度觸目驚心，造成其下游兩岸25萬畝良田開始出現(xiàn)鹽堿化，大面積減產(chǎn)、絕收，并嚴(yán)重危及4.3萬農(nóng)民飲水安全。2006年7月以來，寧夏永寧縣楊和、望遠(yuǎn)、望洪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民陸續(xù)出現(xiàn)經(jīng)常性頭暈、乏力、腹部腫脹等癥狀，據(jù)初步調(diào)查為地下飲用水被工業(yè)廢水污染所致．
應(yīng)該說，環(huán)境治理并不是頑疾。只要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，只要各級(jí)政府齊抓共管，不為違法排污企業(yè)說情包庇，不給污染企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取短暫的經(jīng)濟(jì)繁榮，領(lǐng)導(dǎo)也不指望從這種繁榮里撈取政績(jī)，地方環(huán)境污染事件一般情況下很難發(fā)生，即使發(fā)生了污染事件也會(huì)很快得到解決。具體實(shí)踐中，環(huán)保執(zhí)法部門首先要讓污染企業(yè)為自己的排污行為付出代價(jià)的同時(shí)，其次要追究那些在環(huán)境保護(hù)方面失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從每天要排放超過9000立方米的生產(chǎn)廢水就可以看出，永寧縣的這家造紙廠絕不是一個(gè)袖珍型可以隨時(shí)收藏起來的作坊。對(duì)滾滾而出的達(dá)不到國(guó)家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的污水，對(duì)中干溝下游兩岸25萬畝良田開始出現(xiàn)鹽堿化，大面積減產(chǎn)、絕收，對(duì)4.3萬農(nóng)民飲水出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門竟然視而未見，其中肯定暗藏玄機(jī)，讓人深思。
環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，曾經(jīng)被簡(jiǎn)單地理解為一對(duì)矛盾，時(shí)至今日，這種觀點(diǎn)依然在一些地方盛行。在這種理論指導(dǎo)下，環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往被看作根本沖突的對(duì)立方：要么保護(hù)環(huán)境、要么發(fā)展經(jīng)濟(jì)，兩者之間，必有犧牲的一方。一些地方、一些行業(yè)超常規(guī)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，幾乎都以同等快速的犧牲環(huán)境質(zhì)量，消耗環(huán)境資源為代價(jià)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的旗幟下，環(huán)保部門成了聾子和啞巴，屈于當(dāng)?shù)卣膲毫Γh(huán)保部門變得“無力”且“無奈”，甚至成為污染企業(yè)的保護(hù)傘，成為污染企業(yè)應(yīng)付上級(jí)環(huán)保部門檢查的幫兇。永寧縣的這家造紙廠其污水處理設(shè)施更多時(shí)候只是一種擺設(shè)，想必得到地方環(huán)保部門的默許，恐怕更多意義上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查時(shí)的應(yīng)急之物。因?yàn)�，如果整過生產(chǎn)過程都讓污水處理設(shè)施跟進(jìn)運(yùn)行的話，企業(yè)效益和地方稅收恐怕要大打折扣了，這是企業(yè)和地方政府都不愿看到的結(jié)果。于是，污染的盡管污染，生產(chǎn)的只管生產(chǎn)，至于老百姓的死活，那就只能自認(rèn)倒霉了。
其實(shí)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)并非終極目標(biāo)，人類追求的應(yīng)該是不斷提高的生活品質(zhì)。以犧牲環(huán)境為代價(jià)，以破壞生態(tài)為代價(jià)，可能會(huì)獲得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但人們不一定就能獲得高質(zhì)量的生活，這顯然有悖于以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。令人欣慰的是，不久前，《中新社》刊發(fā)了一則令人振奮的消息，全國(guó)人大環(huán)境與資源委員會(huì)主任委員毛如柏在北京人民大會(huì)堂舉行的全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)布會(huì)上表示，為了加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)力度，確保國(guó)家確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)能夠得到真正落實(shí)，中國(guó)已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)的要求作為地方政府官員綜合考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，今后，地方政府官員如果只追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而不注意環(huán)保，將要被追究行政責(zé)任。我們希望永寧縣當(dāng)局能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神，盡快采取措施，還中干溝下游兩岸人民碧水藍(lán)天。
羅真如
