美國國際貿(mào)易委員會11月1日接受美國新篇章公司申請,開始對中國、印尼、韓國的無鍍層薄紙進(jìn)行反補貼調(diào)查。廣東海派律師事務(wù)所律師王健宇昨日接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示,被列入調(diào)查的中國企業(yè)有14家,這是近20年來美國對中國提起的首次反補貼調(diào)查,美國貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。
“14家企業(yè)集中在山東及江蘇,而外貿(mào)大省廣東的企業(yè)這次沒有在被調(diào)查的范圍內(nèi)。美國國際貿(mào)易委員會已從發(fā)布公告之日開始對中國企業(yè)開始調(diào)查,按有關(guān)程序,預(yù)計美國商務(wù)部將于20天后立案,”王健宇說,“盡管這是一起小官司,涉及面不大,但實際上將起到風(fēng)向標(biāo)的作用,美國未來在不斷對中國企業(yè)進(jìn)行反傾銷、一般保障措施和特別保障措施的同時,還可能將通過這起反補貼案探路后繼續(xù)增多向中國企業(yè)反補貼調(diào)查!
2004年4月13日,應(yīng)加拿大安大略省菲埃斯塔燒烤架有限公司的申請,加拿大邊境服務(wù)署(CBSA)對原產(chǎn)于中國的燒烤架進(jìn)行反傾銷和反補貼立案調(diào)查,加拿大成為第一個正式對中國提起反補貼的國家。
王健宇談到,發(fā)起這宗反補貼調(diào)查的特殊之處在于,美國長期不承認(rèn)中國是市場經(jīng)濟(jì)國家,中國至今沒有任何一個行業(yè)被認(rèn)為是“市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)”,此次對中國進(jìn)行反補貼調(diào)查與去年美國修改相關(guān)法律有關(guān)。 去年3月,美國參眾兩院的議員提交議案,將反補貼法適用于非市場經(jīng)濟(jì)國家,特別是中國。
據(jù)他反映,美國長期沒有對中國公司提起反補貼調(diào)查是源于上世紀(jì)80年代的喬治敦城鋼鐵案,該案確立了對非市場經(jīng)濟(jì)國家不適用反補貼法的原則。
“由于美國對中國的貿(mào)易逆差越來越大,人民幣升值又沒有達(dá)到其預(yù)期的目標(biāo),在這種大背景下,美國將來對中國設(shè)置的貿(mào)易壁壘會明顯增多!蓖踅∮钫f。