編者按：本網(wǎng)近期連續(xù)報道了美國《洛杉磯時報》、《紐約時報》、英國《金融時報》等歐美大型報業(yè)集團(tuán)試用或考慮使用我國新聞紙的事件，引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注。紙業(yè)戰(zhàn)略專家郭永新先生在其個人博客（http://guoyongxin.blog.sohu.com/）上發(fā)表了題為《走向世界——中國紙業(yè)正在進(jìn)行時》的文章，他認(rèn)為：中國紙張出口勢頭進(jìn)一步趨于興旺，發(fā)達(dá)國家使用“中國制造”紙張產(chǎn)品，新聞紙出口轉(zhuǎn)化為消化產(chǎn)能重要途徑，銅版紙出口保持良好勢頭，這些現(xiàn)象表明中國紙業(yè)走向世界正處于進(jìn)行時的狀態(tài)。經(jīng)紙業(yè)戰(zhàn)略專家郭永新先生授權(quán)許可，現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載如下，以饗讀者。
今年以來，中國紙張出口勢頭進(jìn)一步趨于興旺，即使是美國、英國這樣紙業(yè)發(fā)達(dá)的國家也越來越多地采用“中國制造”來替代其原來本國的紙張產(chǎn)品。據(jù)山東、廣東傳來的消息，新聞紙這一被認(rèn)為是階段性產(chǎn)能過剩的紙種正在把向國外出口當(dāng)作消化產(chǎn)能的重要途徑；而銅版紙已是持續(xù)數(shù)年保持了出口的良好勢頭。這些現(xiàn)象表明：中國紙業(yè)走向世界處于正在進(jìn)行時的狀態(tài)。
由于曾被潮水般涌入的“洋紙”沖擊過，曾幾何時，中國紙業(yè)有些聞洋色變。一年前，當(dāng)我和《中華紙業(yè)》總編輯任永森先生提出“走向世界——中國紙業(yè)面向2010年的戰(zhàn)略選擇”之時，有人心存疑慮：防御尚有難度，中國紙業(yè)真的能夠走向世界嗎？
要回答“中國紙業(yè)能否走向世界”這個問題，首先得搞清楚什么是“走向世界”。
走向世界，實際上有三重含義。第一重含義是指產(chǎn)品、技術(shù)、投資走出國門，輸送到世界各地。傳統(tǒng)意義上所說的某企業(yè)或某產(chǎn)品走向世界了，多是指這個企業(yè)的產(chǎn)品出口到國外去了。以走出國界的地理區(qū)劃作為標(biāo)準(zhǔn)，是走向世界的第一重含義，也是走向世界這個概念的最基本含義。
走向世界的第二重含義是指一國的產(chǎn)業(yè)能夠在全世界范圍內(nèi)調(diào)用生產(chǎn)要素，主要包括技術(shù)、資金、資源和人才要素。由于全球資源分布的不均衡性，一國的產(chǎn)業(yè)要想得到較好發(fā)展，必須融入到全球化的產(chǎn)業(yè)鏈中，當(dāng)一國的產(chǎn)業(yè)能夠面對全世界的生產(chǎn)要素來組織生產(chǎn)和經(jīng)營，自然應(yīng)該算是走向世界了。
走向世界的第三重含義是指在一國的產(chǎn)業(yè)能在世界上具有舉足輕重的國際地位，能夠影響甚至主導(dǎo)世界產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。這是最本質(zhì)的走向世界，也是走向世界的最高境界。如果一國的產(chǎn)業(yè)只是作為附屬于其他國家產(chǎn)業(yè)的一個廉價生產(chǎn)中心，那么即使生產(chǎn)出的產(chǎn)品出口再多，也不是真正意義上的走向世界。
那么中國紙業(yè)距離走向世界的道路還有多遠(yuǎn)？
從走向世界的第一重含義來看，中國目前雖然進(jìn)口紙張數(shù)量較大，但出口的數(shù)量已不斷增大，且出口趨勢越來越顯著。紙及紙板出口方面，中國已從2000年的出口72萬噸發(fā)展到2005年的194萬噸，5年間的出口交貨量年均遞增21.9%。
除了產(chǎn)品出口，中國的造紙技術(shù)及裝備也開始走出國門。最近越南、緬甸都有由中國企業(yè)提供的造紙生產(chǎn)線，這些項目已成功投產(chǎn)；此外還有企業(yè)準(zhǔn)備到俄羅斯投資建立紙漿廠。這些事例表明，中國紙業(yè)已經(jīng)開始走向世界。
從走向世界的第二重含義——利用世界范圍內(nèi)的資源來發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)的含義來看，中國紙業(yè)走向世界的色彩就更加濃厚了：中國每年從國外進(jìn)口大量的紙漿、廢紙原料；每年從國外進(jìn)口數(shù)條世界上最先進(jìn)水平的制漿造紙生產(chǎn)線；每年吸收大量的國外投資，甚至從國外引進(jìn)企業(yè)的高級管理人才。
從走向世界的第三重含義——在世界上具有重要地位這個角度來看，中國紙業(yè)走向世界也是名副其實。中國目前紙張的產(chǎn)量和消費量都是世界排行第二，中國紙業(yè)發(fā)展速度是世界紙業(yè)平均速度的四到五倍，全世界每新上三臺紙機就有一臺安裝在中國，多家世界紙業(yè)巨頭到中國投資建廠，并把中國作為其公司今后發(fā)展的重點區(qū)域。此外，由于中國大量進(jìn)口造紙原材料，中國的需求在很大程度上影響了世界造紙原料價格的走勢。中國已經(jīng)成為世界紙業(yè)舞臺上舉足輕重的國家，從這一點來說，中國紙業(yè)也是具備了走向世界的基本條件。
在看到中國紙業(yè)已經(jīng)走向世界的同時，業(yè)界人士也為當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策方面的一些變化而憂心：由于國家取消紙張的出口退稅，使得造紙企業(yè)的外向型經(jīng)濟(jì)之路蒙上陰影。廣東省造紙協(xié)會張穗玲副理事長呼吁：對于那些用進(jìn)口紙漿原料（即不使用國內(nèi)纖維資源）進(jìn)行生產(chǎn)加工成品紙再出口的企業(yè)，國家應(yīng)該給予出口退稅的支持。
盡管國家有國家的想法，但是對造紙行業(yè)來說，走向世界不僅是面向未來的發(fā)展戰(zhàn)略，也是緩解行業(yè)當(dāng)前階段性產(chǎn)能過剩的重要舉措。因此，國家有關(guān)管理部門應(yīng)該認(rèn)真聽取行業(yè)意見，有條件地恢復(fù)對造紙行業(yè)的出口退稅政策，從而促使紙業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
