本月初,大姚縣人民法院和楚雄彝族自治州、大姚縣環(huán)境保護局、縣供電部門聯(lián)合行動,對該縣金龍造紙廠依法執(zhí)行了強制關閉。至此,一個18年來長期污染大姚縣城飲用水源地的重污染企業(yè)被徹底取締。
排廢水污染水源
大姚縣金龍造紙廠自1988年建廠以來,由于治污資金緊缺,加之生產(chǎn)工藝流程、技術等落后,致使該廠外排廢水中的污染物嚴重超標,導致該縣縣城飲用水源地之一的小南河及其下段流域水體嚴重污濁,對農(nóng)作物生長及人畜飲水造成了嚴重影響,破壞了縣城周邊居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。
針對這一問題,州、縣環(huán)保部門多次責令該廠按照環(huán)保法律法規(guī)要求治理污染,但該廠法人環(huán)境意識淡薄,對治理污染問題聽之任之,對環(huán)保部門的執(zhí)法要求采取應付對抗的辦法,污染問題一直不予治理。
停產(chǎn)整改仍不達標
2004年2月,縣人民政府對該廠作限期停產(chǎn)治理,待污水排放和安全生產(chǎn)要求達標后,方能恢復生產(chǎn),否則依法責令關閉。隨后,縣人民政府發(fā)出了停產(chǎn)治理和行政處罰決定書,法定期限內(nèi),該廠拒不履行處罰決定,也未申請復議和起訴,仍然繼續(xù)生產(chǎn),7月,縣人民法院對該廠依法執(zhí)行了強制停產(chǎn)。該廠停產(chǎn)后,對治污設施作了一定的改造,并經(jīng)有關部門檢測同意投入試運行,該廠還同時向縣環(huán)保部門提交了試生產(chǎn)報告。金龍造紙廠恢復生產(chǎn)后,處理設施還是旨在應付環(huán)保部門的檢查,未嚴格按照要求進行廢水處理,環(huán)保部門不到現(xiàn)場檢查時,就閑置處理設施,對沉淀池不進行清淤,直接拉閘排放,對小南河水體造成嚴重污染,群眾反應十分強烈。
縣政府強制取締
為維護環(huán)保法律的嚴肅性,改善縣城周邊及下游群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,大姚縣人民政府于今年5月對金龍造紙廠作出了關閉的行政處罰決定,縣環(huán)保局按照法定程序依法向業(yè)主送達了行政處罰決定書。
在法定的期限內(nèi),業(yè)主既未申請行政復議,也未向人民法院起訴,又不履行處罰決定,仍然對國家環(huán)保法律置若罔聞。對此,大姚縣人民政府在法定有效期內(nèi)申請縣人民法院強制執(zhí)行關閉?h人民法院在強制執(zhí)行關閉中對該廠采取了斷電、查封生產(chǎn)設備等強制取締措施。