“林紙一體化是我國現(xiàn)代造紙工業(yè)和林業(yè)的發(fā)展方向,但是,林紙一體化發(fā)展要循序漸進,不宜一哄而起,要吸取林紙一體化以往的教訓(xùn),要因地制宜,以水土定林,以林定紙,先林后紙,林紙結(jié)合,共同發(fā)展”。
這是日前國家環(huán)?偩汁h(huán)評司司長牟廣豐在“中國竹漿林紙一體化開發(fā)投資論壇”上接受本報記者專訪時說的。
牟司長告訴記者:“從國民經(jīng)濟發(fā)展需要和加快造紙工業(yè)發(fā)展背景出發(fā),國家于2004年制定和實施了《全國林紙一體化工程建設(shè)‘十五’及2010年專項規(guī)劃》,確定了全國林紙一體化工程建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、布局和相關(guān)政策措施,并對林紙一體化制定了產(chǎn)業(yè)準入政策。
牟司長介紹說:“新建林紙一體化工程建設(shè)起始規(guī)模:化學(xué)木漿單條生產(chǎn)線能力一般要達到年產(chǎn)50萬噸及以上;化學(xué)竹漿單條生產(chǎn)線能力一般要達到年產(chǎn)10萬噸及以上;化學(xué)機械木漿單條生產(chǎn)線能力要達到年產(chǎn)10萬噸及以上;造紙單條生產(chǎn)線能力達到年產(chǎn)10萬噸及以上。國家鼓勵符合經(jīng)濟規(guī)模標準的漿、紙和紙制品、速生豐產(chǎn)林工程、竹漿基地建設(shè);禁止建設(shè)3.4萬噸/年以下禾草堿法化學(xué)漿生產(chǎn)線;在2004年底之前,淘汰生產(chǎn)能力小于1萬噸的化學(xué)制漿造紙生產(chǎn)裝置,尤其是年產(chǎn)5000噸化學(xué)制漿以下的造紙廠應(yīng)立即淘汰。國家環(huán)?偩植扇》诸惙旨壍脑瓌t,審批的項目包括林紙一體化項目,年產(chǎn)10萬噸級以上紙漿項目,新聞紙項目,外商投資1億美元以上的項目以及熱電站項目。”
對于如何報批造紙及林紙一體化項目重點審查內(nèi)容,牟司長特別強調(diào):“項目審查應(yīng)突顯水資源節(jié)約、污染治理和生態(tài)環(huán)境改善。要優(yōu)先發(fā)展清潔生產(chǎn)水平較高、環(huán)保高投入、低污染及污染治理力度大的項目,要引進國外先進的制漿造紙技術(shù)和節(jié)水、治污措施,提高我國制漿造紙技術(shù)水平。要加大科技投入,提高造林營林的科技含量,有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。要結(jié)合國家有關(guān)政策和當?shù)赝恋乩靡?guī)劃,做好原料林基地的建設(shè)和管護工作,確保足夠的原料林材供給和水資源供給,原料林供給應(yīng)當長期穩(wěn)定消長平衡。注重保護生物多樣性,避免營造面積過大、樹種單一的人工林!