銅版紙廣泛地應(yīng)用于各種彩色畫報、畫冊、書刊封面、精美的商品廣告和商品包裝裝潢圖案等方面，屬于高檔紙品。從2003年起，我國對自韓國和日本進口的銅版紙實施了反傾銷措施，保護了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國產(chǎn)銅版紙在逐漸占據(jù)國內(nèi)市場的同時，還實現(xiàn)了出口量的快速增長，2003－2005年廣東口岸銅版紙的出口量分別為0.2萬噸、1萬噸和1.7萬噸；出口價格分別為770.6美元/噸、759.1美元/噸和754.9美元/噸，呈現(xiàn)逐年下滑的趨勢。
據(jù)統(tǒng)計，今年1－11月份廣東口岸共計出口銅版紙1.4萬噸，價值1070.4萬美元，與去年同期相比（下同）分別下降了5.3％和1.1％，出口價格為785.5美元/噸，上升4.5%。其中，加工貿(mào)易主要出口方式，出口數(shù)量達1.1萬噸，增長7.9％，占廣東口岸出口總量的8成以上；香港仍為最主要出口轉(zhuǎn)口地，對其出口1.3萬噸，下降6.7％；出口品種主要為其他銅版紙，共1.1萬噸，下降18.4％，占出口總量的近8成。
從以上出口情況看，2003年我國對進口銅版紙實施的反傾銷措施在保護了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也導(dǎo)致了國內(nèi)產(chǎn)能的盲目擴張，國內(nèi)銅版紙產(chǎn)能由2003年的208萬噸提高至2006年的356萬噸，中國銅版紙行業(yè)已從昔日的進口型轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谛托袠I(yè)，企業(yè)間的無序競爭導(dǎo)致出口價格不斷下滑，隨著進口紙漿、化工原料價格的不斷上升，中國企業(yè)的出口代價是利潤的急劇下滑。11月20日美國商務(wù)部做出了針對中國銅版紙發(fā)起反補貼調(diào)查的立案決定，并將于明年4月最終決定是否征收反補貼稅，但此前美國國際貿(mào)易委員會可以于今年12月中期開始征收臨時關(guān)稅以彌補美國企業(yè)的損失，這給中國企業(yè)敲響了警鐘，將給行業(yè)發(fā)展帶來一定的影響。
相對于反傾銷調(diào)查來說，反補貼調(diào)查針對的主要是政府行為，主要是WTO成員應(yīng)用于市場經(jīng)濟國家的一種貿(mào)易救濟措施。對此，企業(yè)應(yīng)在政府部門和行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)下積極應(yīng)訴，說明我國銅版紙的出口價格相對較低不是國家補貼所致，而是近年來國內(nèi)銅版紙市場激烈競爭后的自然結(jié)果，企業(yè)已認識到僅靠價格戰(zhàn)不利于長遠發(fā)展，目前出口價格已出現(xiàn)了回升，此時開展反補貼調(diào)查是明顯不合時宜的。從長遠來講，相關(guān)部門要加強對銅版紙行業(yè)產(chǎn)能的調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、拓寬銷售渠道，實現(xiàn)行業(yè)健康有序的發(fā)展。
