核心提示
家里有孩子的人一定有這樣的經(jīng)歷，家庭大掃除時清理出一大堆用過的教材、習(xí)題冊，其中有些可能還挺新。當(dāng)你準備把這些書賣掉時，是否想過可以把它們送給低年級的學(xué)生呢？
在省政協(xié)九屆五次會議上，省政協(xié)委員孫勤提交了一份名為《學(xué)生教材循環(huán)使用利國利民，政府應(yīng)該給予政策主導(dǎo)》的提案，主張在社會上全面推廣學(xué)生教材的循環(huán)使用。
現(xiàn)狀 中小學(xué)教材基本是“一次性”
據(jù)有關(guān)材料反映，我國中小學(xué)生大約1.8億人，按每人每年用20本書計算，一年就用掉36億本教科書，每本書按5元計算，總價值約180億元。
目前，我國中小學(xué)的教材基本都是一次性使用，絕大多數(shù)課本的使用壽命僅僅只是半年，每到新的學(xué)期，都有大量使用過的舊教材被當(dāng)作廢紙回收，更有一部分被直接扔進垃圾堆。
思考 教材循環(huán)使用的三大好處
一是節(jié)約資源。從環(huán)保角度講，我國課本使用壽命為0.5年，美國是5年，日本是10年，如果中國教材使用壽命達到5年，就可以節(jié)約1000萬噸紙，600萬畝木材，一億噸水和1000萬噸煤。這些數(shù)據(jù)里還沒包括在校的大學(xué)生及繼續(xù)教育所使用的教材。
二是降低學(xué)生家長負擔(dān)�，F(xiàn)行的教材發(fā)行價格居高不下，對有些困難家庭來說是一筆不菲的負擔(dān)，如果教材能夠循環(huán)使用，可以在不增加國家財政負擔(dān)的情況下，減輕這些困難家庭的負擔(dān)。
三是培養(yǎng)學(xué)生一顆關(guān)懷之心。在教材循環(huán)使用的過程中，可以培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心別人、增強保護環(huán)境意識、節(jié)約意識和自主選擇能力。
難點 學(xué)生教材循環(huán)有三種擔(dān)憂
一是教材循環(huán)使用影響教育質(zhì)量。有觀點認為如果允許學(xué)生教材循環(huán)使用，就會造成學(xué)生有購買教材的自主權(quán)，有些學(xué)生就可能不購買教材，而教材是課堂教育的重要載體，沒有教材的教學(xué)，質(zhì)量會受到影響。
二是影響學(xué)校的教學(xué)秩序。學(xué)校教學(xué)非常講秩序，如果學(xué)生在開學(xué)后自主選擇購買教材，學(xué)生在選擇過程的一段時間內(nèi)，因為教材沒有到位可能會影響教學(xué)。
三是教材內(nèi)容的變化。教材的內(nèi)容有時會作修改，如果教材循環(huán)使用，可能會引起教學(xué)上一些麻煩。
但孫勤認為，教材循環(huán)使用并不是意味學(xué)生上課不要教材，而是教材如何充分利用的問題。同時，只要學(xué)校的教材管理工作適當(dāng)前置，教材循環(huán)使用就不會妨礙學(xué)校教學(xué)的整體秩序。另外，并不是每門課程的教材經(jīng)常變化的，更多的教材是相對穩(wěn)定的。因此，這三種擔(dān)憂有辦法解除。
建議 政府應(yīng)給予政策引導(dǎo)
孫勤認為，學(xué)生教材循環(huán)使用是關(guān)系到建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國家的大事，關(guān)系到培養(yǎng)人的大事，政府理應(yīng)從政策上給予引導(dǎo)，積極推動此項工作的開展。
首先是要加大宣傳力度，統(tǒng)一認識，讓教育主管部門、學(xué)校、民眾參與到此項工作上來，各方協(xié)調(diào)配合，做好工作。
其次，實施學(xué)生教材循環(huán)使用是個系統(tǒng)工程，需要各方配合，其中還涉及利益調(diào)整的問題，政府可以組織由各方代表組成的專門力量，開展調(diào)研，提出分步實施的方案（如在學(xué)校設(shè)立教材交易超市、教材發(fā)行單位按新舊程度進行回購和再出售等等），在一定范圍內(nèi)進行討論完善。
再次，政府應(yīng)該把教材循環(huán)使用率列入教育行政主管部門的考核指標(biāo)，也應(yīng)該作為教育行政主管部門對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo)，并與獎懲掛鉤，從行政手段上加快推進力度。
