4月3日下午，中國造紙協(xié)會在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明，對美國商務部做出針對中國銅版紙產(chǎn)品出口反補貼調(diào)查的初裁結(jié)果提出強烈抗議。
聲明指出：“在美國國內(nèi)銅版紙生產(chǎn)成本和市場價格明顯高于其他國家的情況下，對中國出口的銅版紙產(chǎn)品實施征收反補貼關稅，我會認為美國商務部的裁決是貿(mào)易保護主義的做法，違反了自由貿(mào)易的原則，破壞了中美紙業(yè)多年的貿(mào)易關系和平衡，加大了美國消費者的負擔。”
中國造紙協(xié)會的副會長趙偉接受記者專訪時說，美國使全球最大的消費國，多重加稅會使出口到美國的中國銅版紙價格上漲，這樣中國企業(yè)可能逐漸會失去美國的市場。
美國此次對中國銅版紙既有反補貼調(diào)查也有反傾銷調(diào)查。其中，反補貼調(diào)查初裁結(jié)果已于3月30日公布，反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果目前仍未有定論。對中國銅版紙征收反補貼稅的初裁結(jié)果，改變了美國商務部23年來不對所謂“非市場經(jīng)濟國家”進行反補貼的一貫政策，也與美國目前仍然生效的法院判例明顯不符。
據(jù)了解，國內(nèi)相關企業(yè)一年多來，除配合我國政府積極準備美對華的銅版紙反補貼調(diào)查，還頻繁往返于中美搜集各種證據(jù)，積極應訴美對華銅版紙的反傾銷調(diào)查。
江蘇金東紙業(yè)有限責任公司占我國銅版紙對美出口一半以上，該企業(yè)負責人表示，對美國不承認中國“市場經(jīng)濟地位”前提下，既沒有放棄“反傾銷”又動用“反補貼”的“雙截棍”策略感到憤怒。金東紙業(yè)負責人表示，無論中國銅版紙產(chǎn)品的出口，是否給美國產(chǎn)業(yè)造成了損害，這種“雙截棍”的“重復計算”都會極大地損害中國造紙出口企業(yè)的利益。
除江蘇金東紙業(yè)有限責任公司外，山東晨鳴集團股份有限公司和山東太陽紙業(yè)有限公司三家企業(yè)也都是此次美對華銅版紙反補貼的主要受害企業(yè)。
據(jù)了解，我國涂布紙年產(chǎn)量約400萬噸，出口量占10%左右。銅版紙作為涂布紙的一種，年出口量大約在20多萬噸。趙偉分析說，美國每年對涂布紙的消耗量大約在1000多萬噸，中國的出口量其實只占美國市場很小的份額，影響是微乎其微的。美國拿銅版紙開刀，除了造紙行業(yè)受到的實際損害外，初裁結(jié)果的損害將是多方面的。
趙偉擔心，美國把“銅版紙反補貼案”作為其對華貿(mào)易政策改變的一個“突破口”，一旦成為既定事實，紡織、鋼鐵等我國對美出口較大的行業(yè)很可能成為反補貼調(diào)查的下一個對象。而更讓人憂慮的是，“如果其他國家效仿美國的做法，將對我國出口造成非常不利的影響”。
