近年來(lái)，產(chǎn)品過(guò)度包裝問(wèn)題時(shí)常引起社會(huì)各界的批評(píng)。在今年的“兩會(huì)”上，更有許多代表委員為此提出了專(zhuān)門(mén)的議案和提案。那么，構(gòu)建我們的綠色生活，到底需要什么樣的包裝呢？這時(shí)候，綠色包裝進(jìn)入了人們的視野。
綠色包裝指遵循“3R＋1D”原則的包裝，“3R”指Reduce(減量化)、Reuse(重復(fù)使用)和Recycle(再循環(huán))，“1D”指Degradable(可降解)，也就是對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)害，能循環(huán)復(fù)用和再生利用，可促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的包裝。像我們生活中常見(jiàn)的可以吃的冰淇淋蛋筒、可降解的一次性快餐盒、各種可以回收再利用的紙箱，都屬于綠色包裝。
提起綠色包裝，很多人都會(huì)豎起大拇指。但綠色包裝是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，除了可降解的新型包裝材料需要科研人員研發(fā)外，減量化、重復(fù)使用和再循環(huán)都涉及全社會(huì)方方面面。我國(guó)早在上世紀(jì)80年代就開(kāi)始生產(chǎn)綠色包裝產(chǎn)品，然而時(shí)至今日，作為系統(tǒng)工程的綠色包裝依然發(fā)展緩慢。
市場(chǎng)不足成瓶頸
“我也想用環(huán)保餐盒，可是一個(gè)要比一般的貴好幾毛錢(qián)，對(duì)我們這種小商販來(lái)說(shuō)成本太高了�！苯诌厰[攤賣(mài)涼面的小張對(duì)記者說(shuō)。
小張從生意角度出發(fā)的選擇有他的道理。由于采用了先進(jìn)的技術(shù)，綠色包裝產(chǎn)品往往比傳統(tǒng)的包裝產(chǎn)品成本高。專(zhuān)家介紹，以新型綠色餐具為例，紙漿模塑餐具產(chǎn)品成本每個(gè)至少0.3元，植物纖維(稻麥殼)餐具每個(gè)在0.2元以上，紙板餐具的成本較高，每個(gè)在0.4元以上，而一次性發(fā)泡聚苯乙烯餐具成本僅為0.07元。正是價(jià)格上的劣勢(shì)使得綠色包裝產(chǎn)品在與傳統(tǒng)包裝產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)時(shí)很難贏得市場(chǎng)。
北京大學(xué)貝邇課程綠色包裝小組的調(diào)查顯示，目前，全國(guó)每天使用餐盒3000余萬(wàn)個(gè)，其中20％為被國(guó)家明令禁止使用的發(fā)泡餐具，60％為不合格餐具，合格環(huán)保餐具只占據(jù)了20％的市場(chǎng)份額。資料顯示，目前我國(guó)綠色餐具年產(chǎn)量大約是40億個(gè)，由于出口供不應(yīng)求，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求嚴(yán)重不足，致使其中80％的產(chǎn)品出口，另有20％的內(nèi)銷(xiāo)面向鐵運(yùn)和航運(yùn)系統(tǒng)，在快餐業(yè)則很難推廣。
“成本高大家就用得少，而用得越少越形不成規(guī)模效應(yīng)，成本就越下不來(lái)。這是一個(gè)惡性循環(huán)�！敝袊�(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠色包裝分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)盧凱民說(shuō)。
除了價(jià)格因素的制約，消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣也在一定程度上影響了綠色包裝的發(fā)展。
豪華奢侈的月餅包裝久已為人詬病，但卻遲遲難改。盧凱民分析說(shuō)，“就是因?yàn)榘b是依附于產(chǎn)品的，而現(xiàn)在的月餅生產(chǎn)已經(jīng)主要針對(duì)禮品市場(chǎng)，消費(fèi)者的需求就要包裝豪華精美。所以當(dāng)市場(chǎng)有強(qiáng)大需求的時(shí)候，很難讓生產(chǎn)廠家放棄高額利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)包裝減量化�！�
業(yè)內(nèi)人士表示，包裝業(yè)能否走上可持續(xù)發(fā)展的綠色包裝之路，必然依賴(lài)于市場(chǎng)的調(diào)節(jié)和導(dǎo)向，市場(chǎng)運(yùn)作的方向、方式和表現(xiàn)格局無(wú)一不是需求和供給交互作用所致。當(dāng)綠色消費(fèi)成為社會(huì)消費(fèi)的主流方向，綠色包裝就得到了市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的終極支撐而成為一種必然。
重重阻礙拖后腿
盡管在北京、上海、深圳等地已建起了多個(gè)利樂(lè)包回收再利用工廠，但一個(gè)普遍困擾這些企業(yè)的問(wèn)題，就是利樂(lè)包回收數(shù)量的不足。
廢棄包裝的再利用是綠色包裝的一個(gè)重要內(nèi)容，而利樂(lè)包回收利用遭遇的尷尬，很大程度上反映了我國(guó)廢棄包裝物回收系統(tǒng)的嚴(yán)重缺陷。國(guó)家環(huán)�？偩值臄�(shù)據(jù)表明，在我國(guó)每年產(chǎn)生的龐大包裝廢棄物中，除紙箱、啤酒瓶和塑料周轉(zhuǎn)箱回收情況較好外，其他產(chǎn)品的回收率相當(dāng)?shù)�，整個(gè)包裝產(chǎn)品的回收率還達(dá)不到總產(chǎn)量的20％。
“廢棄包裝的回收系統(tǒng)是最讓人頭疼的。”盧凱民認(rèn)為，這樣不完善的回收系統(tǒng)不僅使許多可以回收利用的物料白白流失了，而且非�；靵y，潛伏著危機(jī)�！坝行┯卸居泻Φ膹U棄物不適于進(jìn)入這種游擊隊(duì)似的回收體系，應(yīng)該集中回收，安全處理�！边�有一些廢棄物再利用的方式要慎重，“比如塑料袋回收后進(jìn)行再加工，就只適合做些垃圾袋什么的。但是很多小作坊把廢塑料袋重新加工后又做成了食品包裝，這就給包裝安全帶來(lái)隱患�！�
此外，部分包裝設(shè)計(jì)上的不足也給完全回收帶來(lái)困難。易拉罐的拉環(huán)大多是與罐體分離的，這就使易拉罐的拉環(huán)往往被扔進(jìn)垃圾袋，不能進(jìn)行再回收。就是這設(shè)計(jì)上的一小點(diǎn)缺陷，每年就要多消耗大量的優(yōu)質(zhì)鋁材。
相關(guān)政策法規(guī)的不足也阻礙了綠色包裝再利用的發(fā)展。專(zhuān)家表示，雖然我國(guó)《清潔生產(chǎn)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)也對(duì)產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、減少及合理利用固體廢物、過(guò)度包裝、廢棄物回收等進(jìn)行了規(guī)定。但上述規(guī)定僅立足于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有將商品過(guò)度包裝、有害包裝材料、包裝廢棄物的管理等從產(chǎn)生的源頭一直到最終的處理看成是一個(gè)完整的生命周期，對(duì)包裝廢棄物的規(guī)范也只是針對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、再生、利用的環(huán)節(jié)中的一個(gè)或幾個(gè)來(lái)進(jìn)行，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行全程管理。而且，我國(guó)現(xiàn)在也沒(méi)有明確的綠色包裝產(chǎn)業(yè)扶持政策。
力求叫好又叫座
有關(guān)專(zhuān)家提出，我國(guó)應(yīng)抓緊制訂《包裝法》，明確生產(chǎn)包裝產(chǎn)品要使用清潔的能源和原料，以立法的形式禁止使用含有有害成分的包裝材料以及沒(méi)有達(dá)到再循環(huán)比例的或不能再利用的包裝容器和材料。盡快制訂出過(guò)度包裝的量化標(biāo)準(zhǔn)，明確禁止過(guò)度包裝或一次性使用的包裝。要規(guī)定避免產(chǎn)生包裝廢棄物，企業(yè)必須回收利用包裝廢棄物，或作為可用能源，剩下的包裝廢棄物以環(huán)境相容的方式填埋。同時(shí)，政府應(yīng)率先提倡購(gòu)買(mǎi)和使用有利于保護(hù)環(huán)境的綠色包裝商品，制訂產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、信貸和稅收等方面的優(yōu)惠政策，支持和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展綠色包裝。
盧凱民認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)推動(dòng)建立規(guī)范的廢棄包裝回收體系。擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任，生產(chǎn)者要對(duì)包裝物整個(gè)生命周期負(fù)責(zé)，產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者還應(yīng)承擔(dān)回收的有關(guān)費(fèi)用。“可以在產(chǎn)品包裝上加一部分錢(qián)，建立起專(zhuān)門(mén)的回收基金，對(duì)回收行為進(jìn)行補(bǔ)償。”
盧凱民同時(shí)表示，綠色包裝不是一個(gè)簡(jiǎn)單的政府行為，需要全社會(huì)的共同參與。當(dāng)前，綠色包裝已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易壁壘，包裝企業(yè)要積極參與國(guó)際認(rèn)證，獲得國(guó)際產(chǎn)品出口的通行證。據(jù)悉，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠色包裝分會(huì)將推出我國(guó)首個(gè)綠色包裝環(huán)境標(biāo)識(shí)，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境意識(shí)的提升。
要加大環(huán)境保護(hù)和綠色消費(fèi)教育力度，引導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)�！捌占敖逃莻�(gè)馬拉松式的過(guò)程，需要潛移默化地影響消費(fèi)習(xí)慣�！北R凱民說(shuō)。還要利用稅收政策對(duì)存在比較嚴(yán)重污染的消費(fèi)進(jìn)行制約，比如對(duì)使用不可回收的瓶子征稅、開(kāi)征塑料購(gòu)物袋使用稅等，把環(huán)境的代價(jià)納入消費(fèi)者的消費(fèi)成本，以強(qiáng)制性手段規(guī)范消費(fèi)者的行為。
