在今年的"兩會"期間,身為人大代表的泰格林紙集團董事長王祥提出這樣的設(shè)想，組建中國惟一的權(quán)威性紙制品綠色產(chǎn)品認證機構(gòu)，在全國范圍內(nèi)實施紙制品的綠色認證，建立市場準入機制，以此鼓勵和支持綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和推廣，淘汰污染嚴重、資源能源消耗大的紙產(chǎn)品。
他的提議，無疑給紙業(yè)規(guī)范發(fā)展設(shè)立了一道綠色門檻。環(huán)保門檻管不住"小造紙"污染環(huán)境"
近日記者采訪芬蘭駐華大使郭安祺，向他提出這樣的問題，紙漿和紙張制造業(yè)一直是芬蘭的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，目前也是非常重要的產(chǎn)業(yè)。此類產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)常帶來非常嚴重的污染問題。芬蘭是如何解決紙業(yè)的污染的？
郭安祺也承認，在上世紀60年代，紙業(yè)是一個污染很嚴重的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)時芬蘭的許多河流、湖泊和海灘都遭受到污染。
芬蘭首先提升了社會對這一問題的關(guān)注意識，同時強化管理，使紙張和紙漿制造業(yè)不得不按照最高的行業(yè)標準來運作。芬蘭還運用非常先進的科技解決污染�，F(xiàn)在，芬蘭正將這些避免污染的科技對外出口。
芬蘭走過的路，是中國紙業(yè)應(yīng)該借鑒的。
洞庭湖的污染觸目驚心，2000年的時候，洞庭湖區(qū)的造紙企業(yè)只有40多家，六七年時間翻了一倍多。20 06年，這100多家造紙企業(yè)向洞庭湖排放廢水超過1億噸、污染物化學(xué)耗氧量(簡稱COD)達17萬噸，已對生態(tài)安全和飲用水安全構(gòu)成嚴重威脅。這些造成污染造紙廠，平均生產(chǎn)規(guī)模不到1萬噸。
湖區(qū)三市共有101家造紙企業(yè)，只有泰格林紙集團旗下2家制漿企業(yè)環(huán)保達標，其余企業(yè)都不符合國家污染物排放要求。
造紙業(yè)是一個以規(guī)模效益取勝的行業(yè)�？墒�1萬噸規(guī)模的小造紙廠為什么還有效益呢？
"他們在犧牲環(huán)境。"泰格林紙集團董事長王祥一針見血。造紙企業(yè)投入環(huán)保的資金巨大，以制漿造紙企業(yè)為例，一套環(huán)保設(shè)備就得6000萬至7000萬元，洞庭湖這些年均上繳幾百萬元稅金的小紙廠怎么可能買？怎么買的起？
不投入環(huán)保資金、以犧牲環(huán)境為代價的眾多小紙廠卻得到當(dāng)?shù)卣С�、認可和默許污染。經(jīng)濟落后地區(qū)，在" 溫飽"和"環(huán)保"問題上，"溫飽"排在"環(huán)保"前面。這樣一來，小紙廠和大資金投入環(huán)保的造紙企業(yè)就不是站在同一個競爭起跑線上。
犧牲環(huán)境換來3億元的稅收，可是治理污染的洞庭湖需要多少資金？破壞的生態(tài)需要多長時間修復(fù)自然的傷口？當(dāng)?shù)毓賳T只看眼前利益而對污染的不作為，實在太可怕了。而紙廠的開辦準入門檻太低，未必不是一個問題。
環(huán)保部門不該只管設(shè)"紅綠燈"
2006年9月，國家環(huán)保局發(fā)布第一份綠色GDP報告--《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》。這是中國第一份經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算研究報告，標志著中國的綠色國民經(jīng)濟核算研究取得階段性成果。研究結(jié)果表明， 2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%；虛擬治理成本為2874億元，占當(dāng)年GDP的1.80%。
今年3月，環(huán)保總局的一位領(lǐng)導(dǎo)在接受記者采訪時表示，今年環(huán)保總局將重點對造紙行業(yè)進行整頓，1.7萬噸以下的化學(xué)制漿造紙企業(yè)以及3萬噸以下的草漿造紙企業(yè)將被全面取締。人們對環(huán)保部門再次發(fā)出的禁令一點都不陌生。因為在這之前，紙業(yè)早已有了環(huán)保準入門檻。問題是一方面門檻夠不夠高，另一方面，這個門檻管用嗎？其實，對比王祥設(shè)想的可執(zhí)行的綠色門檻，環(huán)保官員的規(guī)定籠統(tǒng)得多，而且處罰不明確。
以整治洞庭湖為例，2007年3月31日，是湖南省對洞庭湖區(qū)造紙企業(yè)污染整治第二階段工作開始的第一天，該區(qū)域所有造紙污染企業(yè)都被當(dāng)?shù)卣?zé)令停止生產(chǎn)�？墒�2006年12月31日開始的第一階段整治工作中，被"叫停 "的8家污染企業(yè)有2家死灰復(fù)燃，頂風(fēng)排污，相關(guān)部門對其嚴厲查處。
"像"搞運動"一樣，搞多了就不刺激了。"一位被"叫停"的岳陽籍造紙企業(yè)老板甚至這樣評判。
環(huán)保官員沒少下規(guī)定，口號沒少喊。如果把有污染可能的企業(yè)比做馬路上疾駛的汽車，環(huán)保官員應(yīng)該是交通規(guī)則的制定和監(jiān)督者�，F(xiàn)在卻好像他們只管"紅綠燈"，對付污染不開"綠燈"只給"紅燈"。問題是，那不守交通規(guī)則的呢？你看洞庭湖周邊100來個小造紙，哪一家不是在闖"紅燈"！環(huán)保官員不該只管"紅綠燈"，應(yīng)該做好執(zhí)勤的交警，把闖"紅燈"的人拉下車執(zhí)法。要是飄在上邊務(wù)虛，咱們關(guān)心的綠色GDP只見一個開頭也就沒了下文，叫老百姓咋想?yún)龋?BR>
