洞庭湖是我國第二大淡水湖，盛產(chǎn)蘆葦，這為造紙企業(yè)提供了便利條件。近年來，環(huán)湖造紙企業(yè)由40多家猛增至數(shù)百家。據(jù)統(tǒng)計，200多家紙廠每年向洞庭湖排放廢水多達(dá)1億噸。位于湖南省岳陽市湘陰縣的泰國獨(dú)資企業(yè)豐隆紙業(yè)有限公司便是這排污大軍中的一個。
自2001年投產(chǎn)以來，豐隆紙業(yè)便肆意排污，污水直排至湘江，對周邊環(huán)境和湘江及下游的洞庭湖均造成了嚴(yán)重污染，被湖南省環(huán)保局列入首批停產(chǎn)的8家污染最嚴(yán)重企業(yè)名單，并于2006年底予以查封。然而令人想不到的是，作為2006年湖南省政府專項(xiàng)治污方案中的一部分，對豐隆紙業(yè)的環(huán)保執(zhí)法實(shí)施起來卻頗為艱難。
原因有三方面：第一、企業(yè)對抗執(zhí)法，對環(huán)保和法律極為漠視。2006年底，環(huán)保部門查封了豐隆紙業(yè)，可沒過多久該企業(yè)便擅自撕毀封條重新開始生產(chǎn)。在今年2月的一次突擊檢查中，省環(huán)保局發(fā)現(xiàn)他們正在猛排污水。工作人員還發(fā)現(xiàn)，豐隆利用埋設(shè)暗管排污并偽造現(xiàn)場。該企業(yè)在對抗環(huán)保執(zhí)法上可謂挖空心思。
第二、監(jiān)管失利。豐隆紙業(yè)自成立以來，一直沒有進(jìn)行過環(huán)評，湘陰縣環(huán)保局對此的解釋是“可能是由于疏忽”；2003年當(dāng)豐隆紙業(yè)上馬污染嚴(yán)重的制漿工序時，湘陰縣環(huán)保局也沒有對其嚴(yán)格要求，他們的解釋是“全國大部分都是這樣搞的”。
第三、執(zhí)法不嚴(yán)。這個污染大戶掛著湘陰縣政府頒發(fā)的“重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)”的大牌子。6年來，環(huán)保部門也只對豐隆進(jìn)行過一次1萬元的處罰，這同它的獲利相比簡直是九牛一毛。事實(shí)上，縣環(huán)保局也不愿其停產(chǎn)，因?yàn)樵谒麄冎g已經(jīng)形成了一種互為依存的利益關(guān)系。
據(jù)悉，截至3月31日，洞庭湖周圍已有146家排放不達(dá)標(biāo)的紙廠被停產(chǎn)。但記者在采訪中感覺到，治理污染的路相當(dāng)艱難。
