記者日前隨國家環(huán)�？偩指瓣兾鞫讲旖M來到陜西省境內(nèi)的富平縣奧榮紙業(yè)有限公司和蒲城縣保來紙業(yè)有限公司進行現(xiàn)場暗查，調(diào)查結果觸目驚心:被查企業(yè)公然采取我國法律明令禁止的滲坑排放和貯存造紙廢水，長期污染地下水源，造成地下水水質難以恢復的嚴重后果！
群眾連續(xù)兩次舉報奧榮滲坑排放依舊
督察組來到群眾舉報的富平縣梅家坪鎮(zhèn)文昌村奧榮紙業(yè)有限公司進行暗查，發(fā)現(xiàn)工廠圍墻外一條已經(jīng)干涸的小河中有大量暗黃色的造紙廢水存在。尋蹤查去，督察組人員很快在工廠圍墻外發(fā)現(xiàn)一處排污口，但已經(jīng)停止排污。
沿河步行暗訪，有村民們告訴記者，河道是工廠的明排溝，排出的工業(yè)廢液大多滯留在河道中，廢液所散發(fā)出的惡臭，方圓幾里外都能聞到。據(jù)了解，工廠還在夜里偷排造紙廢水，附近的地下水已被污染，村子里井深有七八十米，用打出的井水燒開水，水中會出現(xiàn)大量的“白沫”，難以下咽。農(nóng)民指著不遠處的蘆葦叢告訴記者，那邊數(shù)里路的地段內(nèi)有好幾個貯存污水的大塘。根據(jù)農(nóng)民指的方向，走出約1公里路程，很快就看到了河灘臺地上3處沒有任何防滲措施的大坑，每個坑的面積約有10畝左右，坑中存有大量的造紙廢水，呈醬黑色。督察組人員進行了現(xiàn)場采樣，監(jiān)測結果顯示，廢水中的COD高達6040毫克/升。緊鄰河道的另一處滲坑已經(jīng)干涸，坑底表面被粉碎的麥秸和石土所覆蓋，這顯然是刻意做的填埋，由此不難判斷，其他的滲坑應是工廠鋪設暗道將造紙廢水排入其中，還沒有來得及“滅跡”而留下來的。
督察組返回廠區(qū)進行檢查時了解到，工廠建于1993年，設計年生產(chǎn)能力3.7萬噸，目前工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)，工廠院內(nèi)堆積著用作制漿原料的大量麥秸垛及回收的廢紙制品。廠內(nèi)有一個簡陋的污水處理池，出水口即與廠外的河道相連接。督察組指出這家工廠停運和閑置污染處理設施、違法偷排和采用滲坑排放和貯存造紙廢水的違法事實，工廠負責人奧老板無言以對。
督察組人員指出，如此明目張膽采取違法滲坑直排方式，長期污染地下水，危害附近群眾身心健康和群眾利益的行為，在全國范圍內(nèi)也實屬罕見。國家環(huán)�？偩窒群笥�2004年11月3日和2005年12月21日兩次接群眾電話舉報奧榮紙業(yè)有限公司的環(huán)境污染問題，此案屬于國家環(huán)保總局責成地方辦理的投訴案件。可現(xiàn)場表明基層環(huán)保部門監(jiān)督不力、致使群眾舉報的突出環(huán)境問題長期得不到解決。為了盡快地解決這一問題，隨督察組進行檢查工作的陜西省環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局局長張大昌要求奧榮紙業(yè)有限公司立即停產(chǎn)，接受處罰。
治污未建生產(chǎn)先行保來紙業(yè)黑液直排
無獨有偶。督察組來到蒲城縣三合鄉(xiāng)時，又發(fā)現(xiàn)一處連廠牌都沒有掛的造紙企業(yè)——保來紙業(yè)有限公司正在排污。記者看到，保來紙業(yè)有限公司正用水泵將黑液排到緊鄰廠墻外的一處滲坑，坑中黑液粘稠如機油，惡臭撲鼻。廠內(nèi)一些工人在干活，運輸廢紙制品原料的車輛進進出出，一派忙碌景象。督察組很快在廠區(qū)不遠處又發(fā)現(xiàn)5個儲滿造紙廢水的滲坑，每個坑有數(shù)畝地大小，與廠內(nèi)排污明溝或暗道相連。經(jīng)向廠方人員了解，工廠所排廢水特別黑稠是因為回收紙制品中含有大量涂有黑碳膜的果類包裝紙所致。
督察組人員進行了現(xiàn)場取樣，經(jīng)陜西省監(jiān)測中心化驗表明，其排污口流出的廢水COD高達1230毫克/升，其中一個污水池中的廢水COD高達1670毫克/升。據(jù)了解，工廠已投產(chǎn)4~5年，設計規(guī)模年生產(chǎn)能力為5萬噸，實際生產(chǎn)能力為3萬噸。目前工廠已經(jīng)投資2000多萬元進行污水處理設施建設，預計7月15日才可完工投入運行。督察組在現(xiàn)場向工廠負責人指出其違反“三同時”、采取直排和滲坑貯存造紙廢水的污染事實，責令其接受當?shù)丨h(huán)保部門處理。
國家環(huán)�？偩指瓣兾髁硪欢讲旖M通過暗查發(fā)現(xiàn)，西安市秦唐紙業(yè)、漢興紙業(yè)等企業(yè)也存在違反“三同時”、直排和嚴重超標排污以及污泥處理設備長期處于停運狀態(tài)等違法事實。
督察組負責人已向國家環(huán)保總局領導提出報告，建議對富平奧榮紙業(yè)有限公司、蒲城三合保來造紙廠的整改依法予以掛牌督辦；對秦唐造紙廠、漢興造紙廠的環(huán)境違法行為下達環(huán)境監(jiān)察通知；責成陜西省環(huán)保局對全省范圍內(nèi)的造紙企業(yè)進行一次全面的清理整頓，徹底關閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的小造紙企業(yè)，對不能達標的造紙企業(yè)限期整改，并加大督辦力度，對未依法辦理環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)要責令補辦；責成地方環(huán)保部門追繳違法排污企業(yè)應繳納的排污費。
據(jù)悉，在督察組離開陜西省前，陜西省環(huán)保局、西安市和渭南市環(huán)保局已分別對有關違法企業(yè)下達了立即關閉、停產(chǎn)限期整改、罰款和追繳排污費通知。
