為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》。中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)張弘力２３日回答記者提問(wèn)時(shí)表示，《方案》對(duì)推進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策提出了具體要求，結(jié)合這些要求，中央財(cái)政已初步形成了一套推進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策體系。
張弘力表示，《方案》不僅是對(duì)節(jié)能減排工作的總體部署，也從支出政策、稅收政策、收費(fèi)和價(jià)格政策以及在淘汰落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快污染減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范等很多方面對(duì)財(cái)政政策提出了具體要求。另外，財(cái)政還要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)等部門(mén)年度預(yù)算保障力度，確保相關(guān)部門(mén)順利推進(jìn)節(jié)能減排工作。
財(cái)政政策作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到節(jié)能減排工作的進(jìn)展。據(jù)張弘力介紹，財(cái)政部把建立推進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策體系當(dāng)作當(dāng)前財(cái)政工作的重點(diǎn)來(lái)抓，目前已初步形成一套財(cái)政政策體系，其中包括：
抓基礎(chǔ)，建機(jī)制。按照公共財(cái)政原則加大對(duì)污染減排監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性工作的支持力度。
保重點(diǎn)，建管網(wǎng)。財(cái)政要支持城市污水處理設(shè)施建設(shè)，中央財(cái)政重點(diǎn)是加大對(duì)中西部污水處理設(shè)施管網(wǎng)建設(shè)的補(bǔ)助。值得一提的是，中央財(cái)政將創(chuàng)新支持方式，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)中西部污水管網(wǎng)建設(shè)予以補(bǔ)助。
重農(nóng)村，防新增。中央財(cái)政將大力支持農(nóng)村面源污染防治，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
抓關(guān)停，促升級(jí)。中央財(cái)政將通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)關(guān)停污染企業(yè)的地區(qū)給予一定財(cái)力補(bǔ)助，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
此外，中央財(cái)政還將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化、提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用價(jià)格政策支持燃煤電廠脫硫等。（記者羅沙 韓潔）
