國家環(huán)?偩3號通報,經(jīng)過持續(xù)兩個月的“流域限批”,有關(guān)地區(qū)污染企業(yè)整治和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)初見成效。
7月初,國家環(huán)?偩謱S河、淮河、海河及長江安徽段水環(huán)境污染嚴(yán)重的6市、2縣、5個工業(yè)園區(qū)實施“流域限批”,暫停除污染防治和循環(huán)經(jīng)濟類以外所有建設(shè)項目的環(huán)評審批,同時對38家企業(yè)進行掛牌督辦。在限批壓力下,各地區(qū)痛定思痛,對環(huán)境違法企業(yè)采取強硬措施,共清理1162個違法企業(yè)和項目,其中關(guān)停400個,停產(chǎn)整頓249個,限期治理102個。追繳排污費7億2千5百萬元,罰款787萬元。
安徽省蚌埠市、巢湖市,河南省周口市,內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市,陜西省渭南市及甘肅省白銀市等“限批”地區(qū),對當(dāng)?shù)匾苯、造紙、化工等高污染企業(yè)紛紛采取關(guān)停、限期治理等整治措施,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,并清理了本地與國家環(huán)保法律法規(guī)相抵觸的“土政策”共112件,涉及保護污染企業(yè)、限制環(huán)保執(zhí)法檢查、越權(quán)進行環(huán)保審批等。
國家環(huán)?偩种赋,本次“流域限批”后各地方的整改情況值得肯定,目前正在研究第一批解除“限批”的名單。但是,“限批”畢竟是一種特殊行政手段,限批地區(qū)只是全部污染嚴(yán)重地區(qū)當(dāng)中的一小部分,要從全局上解決問題,還需要常規(guī)化的、更為系統(tǒng)的環(huán)境考核、評價、問責(zé)和督查制度。在這些制度未完善之前,環(huán)?偩謱⒊檎{(diào)所有力量,對曾經(jīng)整頓過的污染企業(yè)不斷進行抽查、督查。