中新社北京九月二十五日電(記者 俞嵐)商務部條法司有關負責人二十五日在此間就中國向WTO起訴美國一事表示,中國政府一貫重視通過雙邊渠道解決貿易糾紛,但在雙邊磋商和交涉始終無法解決中方關注的情況下,訴諸WTO多邊爭端解決機制是一種正常選擇。
九月十四日,中國政府就美方對銅版紙反補貼暨反傾銷措施提起了WTO爭端解決項下的磋商請求。這是中國政府首次在WTO單獨啟動WTO爭端解決程序。
有輿論稱,這是中國針對美國近期頻頻對華施壓而采取的報復性措施,中美貿易戰(zhàn)或一觸即發(fā)。
對此,該負責人強調,通過WTO的多邊機制解決貿易糾紛,是中國作為WTO成員的正當權利,也是WTO成員之間解決貿易爭端的通常做法。鑒于美方始終缺乏通過雙邊解決中方關注的意愿,將問題提交多邊爭端解決機制以尋求公正的說法也就成為中方的一種正常選擇。
該負責人指出,美國商務部在該案的裁決中很多方面與WTO規(guī)則不符。
其一,美商務部不顧中國國有商業(yè)銀行商業(yè)化運作的事實,武斷地認定中國政府通過國有商業(yè)銀行給予企業(yè)的貸款系優(yōu)惠性政策性貸款,并繼而認定存在補貼;
其二,美國政府以中國國內不存在任何商業(yè)性貸款為由,拒絕采用中國商業(yè)銀行的貸款利率作為計算補貼的基準,這一做法缺乏WTO規(guī)則依據;
其三,美商務部一方面將中國視為非市場經濟國家,以替代國數據計算中國產品的傾銷幅度,另一方面又對中國產品采取反補貼措施,構成了對美國內產業(yè)的雙重救濟,與WTO規(guī)則不符。
二00六年十一月二十一日,美國商務部宣布對中國輸美銅版紙發(fā)起反傾銷反補貼合并調查。隨后,美方分別于今年三月和五月做出反補貼和反傾銷初裁,裁定對中國輸美銅版紙征收百分之十點九至百分之二十點四的反補貼稅和百分之二十三點二至百分之九十九點七的反傾銷稅。