為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略部署,繼續(xù)深化落實(shí)污染減排的政策措施,重慶市強(qiáng)力開(kāi)展造紙行業(yè)專項(xiàng)整治檢查工作。檢查范圍包括各區(qū)縣(自治縣)轄區(qū)內(nèi)的所有造紙及紙制品加工企業(yè)。
一是堅(jiān)決取締關(guān)閉落后生產(chǎn)能力。對(duì)于國(guó)家規(guī)定2007年底前應(yīng)淘汰的裝置及企業(yè),當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【嗞P(guān)閉;堅(jiān)決停產(chǎn)整治沒(méi)有堿回收裝置的紙漿生產(chǎn)線或嚴(yán)重超標(biāo)排污的造紙企業(yè),停產(chǎn)整治結(jié)束后仍達(dá)不到環(huán)保要求的一律取締關(guān)閉。
二是加大掛牌督辦和限批力度。凡是無(wú)有效污染防治設(shè)施或長(zhǎng)期超標(biāo)排污的、無(wú)堿回收裝置或有堿回收裝置但不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的、沒(méi)有建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的、建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有環(huán)!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收的、對(duì)飲用水源地構(gòu)成嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)都要掛牌督辦;凡是存在淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備沒(méi)有徹底取締關(guān)閉的、關(guān)而不拆死灰復(fù)燃的、到期沒(méi)有完成取締關(guān)閉的、存在直排、偷排嚴(yán)重違法排污的、整治措施不到位的、長(zhǎng)期影響群眾生產(chǎn)生活的都要實(shí)施“區(qū)域、流域限批”;凡是集團(tuán)公司及其下屬子公司沒(méi)有落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策、沒(méi)有環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)、沒(méi)有治理設(shè)施、存在直排偷排和嚴(yán)重超標(biāo)排污的都負(fù)有連帶責(zé)任,均實(shí)行“行業(yè)性限批”。
三是加大責(zé)任追究力度。對(duì)監(jiān)察對(duì)象拒不執(zhí)行關(guān)閉決定的、對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整治決定的、對(duì)拒不執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目停建決定的追究企業(yè)法人責(zé)任,造成嚴(yán)重環(huán)境污染,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任;對(duì)沒(méi)有按期徹底取締淘汰落后生產(chǎn)能力的、沒(méi)有下達(dá)取締關(guān)閉通知的、沒(méi)有吊銷(xiāo)或注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的、沒(méi)有斷水?dāng)嚯姷,追究地方政府及相關(guān)部門(mén)有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。對(duì)政府及監(jiān)管、執(zhí)法部門(mén)存在行政不作為、監(jiān)管執(zhí)法不到位的,包庇縱容,充當(dāng)企業(yè)保護(hù)傘,為企業(yè)通風(fēng)報(bào)信,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。