國家發(fā)改委10月31日發(fā)布的《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》指出,我國將通過優(yōu)化造紙產(chǎn)業(yè)布局,原料結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,構(gòu)建林業(yè)和造紙業(yè)結(jié)合、行業(yè)裝備先進、生產(chǎn)清潔、增長持續(xù)、循環(huán)節(jié)約、競爭有序的現(xiàn)代造紙產(chǎn)業(yè)。
《政策》提出,為滿足國內(nèi)市場需求,到2010年,我國紙和紙板產(chǎn)能將從現(xiàn)在的7000萬噸增加到9000萬噸。
《政策》指出,“十五”期間,我國造紙工業(yè)發(fā)展迅速,但存在的問題也較為嚴(yán)重,突出表現(xiàn)在:規(guī)模不合理,規(guī)模效益水平低;優(yōu)質(zhì)原料缺口大,對外依存度高;資源消耗較高,污染防治任務(wù)艱巨;裝備研發(fā)能力差,先進裝備依靠進口;外資利用結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)緊迫。