永昌縣朱王堡鎮(zhèn)鄭家堡村黨支部書(shū)記王潤(rùn)慶近來(lái)少了一件煩心事：村里的群眾不去集體上訪了，他再也不必隔三差五上縣里市里領(lǐng)人了。
王潤(rùn)慶的煩心事來(lái)自環(huán)境污染。由于建在村上游的永昌宇華紙業(yè)有限公司排放的大量廢水、廢氣，使當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境受到污染。刺鼻的煙氣熏得人喘不過(guò)氣來(lái)，個(gè)別水井的水變成了綠色，村民怨聲載道，四處上訪。今年上半年，金昌市委、市政府采取果斷措施關(guān)閉了這家造紙企業(yè)，老百姓的日子安穩(wěn)了。
截至今年上半年，金昌市所有12家造紙企業(yè)被依法關(guān)閉，全市徹底告別了高耗水、高耗能、高污染、低效益的造紙行業(yè)。每年可減少?gòu)U水排放量460萬(wàn)立方米、化學(xué)需氧量1100多噸，年節(jié)約新水660萬(wàn)立方米。
金昌市委主要負(fù)責(zé)同志在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀不是一句空話，關(guān)閉造紙廠是我們落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的具體措施，也是改善環(huán)境、造福百姓的實(shí)際行動(dòng)。
金昌市的12家造紙廠始建于上世紀(jì)八九十年代。這些企業(yè)在消化農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品、安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加地方收入方面曾起到了一定作用。但是，它所帶來(lái)的高耗水、高耗能、高污染危害，也對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。僅耗水一項(xiàng)，有人算了一筆賬：12家造紙廠如果滿負(fù)荷生產(chǎn)，每年的產(chǎn)值最多能達(dá)到1億元，耗水卻超過(guò)了1000萬(wàn)立方米；而市上正在興建的新材料工業(yè)園區(qū)，建成后年產(chǎn)值將達(dá)到300億元，設(shè)計(jì)年用水量不足3000萬(wàn)立方米。造紙行業(yè)的水效率只有新材料園區(qū)的百分之一，水資源十分緊缺的金昌市，根本無(wú)法再為如此驚人的奢侈繼續(xù)埋單。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，使市委、市政府痛下決心，于去年下半年作出了關(guān)閉所有造紙廠的決定。起初，一些基層干部群眾思想上有疙瘩，認(rèn)為關(guān)閉造紙廠影響了農(nóng)民收入，減少了地方稅收，損失很大；造紙企業(yè)的老板們也抱著等待觀望的態(tài)度，關(guān)閉工作阻力較大。對(duì)此，市委、市政府態(tài)度很堅(jiān)決：節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是利國(guó)利民的大事。在這個(gè)問(wèn)題上不能只算眼前的小賬，一定要算造福子孫后代的大賬，所有造紙企業(yè)必須全部關(guān)閉，一個(gè)不留！市上與縣區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，提出了造紙企業(yè)關(guān)閉的最后期限。通過(guò)各級(jí)黨委、政府和環(huán)保部門(mén)宣傳政策，做深入細(xì)致的思想工作，大部分造紙企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)關(guān)閉。對(duì)個(gè)別玩“貓鼠游戲”的造紙企業(yè)，相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，斷水、斷電，依法進(jìn)行了強(qiáng)行關(guān)閉。為了防止一些被關(guān)停企業(yè)“死灰復(fù)燃”，今年以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志先后兩次深入實(shí)地了解情況，督察關(guān)閉工作，解決存在問(wèn)題，確保一次性關(guān)閉到位。
記者在采訪中得知，對(duì)于被關(guān)閉的造紙企業(yè)，金昌市并非一關(guān)了之，撒手不管。市委、市政府和各級(jí)黨委、政府及環(huán)保部門(mén)積極出謀劃策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)，充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地、車(chē)間、設(shè)備，新上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和金昌市情的項(xiàng)目，并在政策上傾斜，資金上支持。
10月17日，當(dāng)記者來(lái)到已關(guān)閉的永昌綠洲園紙品公司，只見(jiàn)生產(chǎn)車(chē)間里熱火朝天，原料和成品堆積如山。所不同的是，現(xiàn)在生產(chǎn)的不再是紙漿，而是一種用途廣泛的木炭。公司經(jīng)理呂志文告訴記者，企業(yè)已經(jīng)成功轉(zhuǎn)產(chǎn)，所用原料還是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的麥草、玉米秸稈和鋸末渣，產(chǎn)品無(wú)污染、低能耗，而且效益高、銷(xiāo)路暢，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為3000噸，產(chǎn)值600萬(wàn)元。已經(jīng)關(guān)閉的金昌福海生態(tài)科技園再生紙廠，目前也已順利轉(zhuǎn)產(chǎn)，開(kāi)始發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，計(jì)劃年養(yǎng)殖肉牛1000頭，肉羊2000只。目前，已飼養(yǎng)肉牛80頭、肉羊260只，還承包開(kāi)發(fā)了2700畝荒灘，用于植樹(shù)造林和發(fā)展種植業(yè)。永昌宇華紙業(yè)公司關(guān)閉之后，決定轉(zhuǎn)產(chǎn)新上年產(chǎn)6萬(wàn)噸麥芽生產(chǎn)線，目前已上報(bào)了立項(xiàng)報(bào)告，正在委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)。據(jù)記者了解，到目前，12家被關(guān)閉的造紙廠，已有6家實(shí)行了轉(zhuǎn)產(chǎn)，另外6家正在篩選論證新上項(xiàng)目，開(kāi)展轉(zhuǎn)產(chǎn)的前期工作。
造紙行業(yè)關(guān)停，對(duì)金昌其他行業(yè)也產(chǎn)生很大觸動(dòng)效應(yīng)。金昌水泥集團(tuán)前不久主動(dòng)爆破拆除了能耗高、污染大的年產(chǎn)8.8萬(wàn)噸立窯生產(chǎn)線。董事長(zhǎng)石懷仁對(duì)記者說(shuō)：“造紙行業(yè)關(guān)閉，也給了我們警示，只有主動(dòng)減排，才能贏得生存�！睘榇�，他們投資新上的日產(chǎn)2500噸新型干法水泥生產(chǎn)線，已經(jīng)在金昌新材料園區(qū)動(dòng)工興建。各企業(yè)紛紛加大投入，通過(guò)技術(shù)革新和工藝改造，降低能源消耗，減少污染物排放。今年，全市共實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目24項(xiàng)，總投資54.64億元；落實(shí)重點(diǎn)環(huán)保工程8項(xiàng)，總投資12.2億元。
記者在采訪中有一個(gè)明顯的感受，金昌市委、市政府對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家和省上節(jié)能減排政策不折不扣，措施得力。不僅對(duì)造紙業(yè)這樣高耗能、高污染企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉，而且在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中堅(jiān)持有所為、有所不為的原則，設(shè)立嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入“門(mén)檻”，堅(jiān)決杜絕高能耗、高水耗、重污染項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。在今年第14屆蘭洽會(huì)上，全市共簽約招商引資項(xiàng)目118項(xiàng)，簽約資金111.5億元，全部為節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新材料及接續(xù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目，無(wú)一國(guó)家淘汰或限制的高耗能高污染項(xiàng)目。今年以來(lái)，全市新上項(xiàng)目的環(huán)評(píng)率達(dá)到100%，“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%。
一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：今年前三季度，金昌市GDP實(shí)現(xiàn)163.4億元，同比增長(zhǎng)18.1%；大口徑財(cái)政收入達(dá)到39.6億元，同比增長(zhǎng)66.8%。與此同時(shí)，萬(wàn)元GDP能耗同比下降4.59%；萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降4.85%。二氧化硫排放量比上年同期削減5.7%；化學(xué)需氧量排放量比上年同期削減9.3%。全市地面水水質(zhì)和飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升，能耗、污染大幅下降，這“一升一降”的顯著變化，昭示著金昌市在貫徹省委“四抓三支撐”戰(zhàn)略的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正朝著又好又快可持續(xù)發(fā)展的道路大踏步前進(jìn)。(記者劉興元)
