新華報(bào)業(yè)網(wǎng)訊 12月7日下午,位于鎮(zhèn)江市東部的金河紙業(yè)公司內(nèi)一片寂靜。落日余暉下,破舊的廠房,斑駁的機(jī)器,空無一人的生產(chǎn)線,讓離開原工作崗位僅20來天的小田頗有“恍若隔世”之感。
2004年進(jìn)廠的小田,此前在廠里做的是銷售工作!敖衲晡覀兊男星楹玫貌坏昧,紙漿不夠賣!”可是,上個(gè)月小田和他的上千名“金河”同事不得不面對(duì)一個(gè)嚴(yán)酷的事實(shí):由于企業(yè)存在著難以克服的嚴(yán)重污染,鎮(zhèn)江市委市政府痛下狠心,對(duì)其作出了“關(guān)漿減排、分流重組”的決定。
11月12日,金河紙業(yè)制漿生產(chǎn)線正式關(guān)閉;12月5日,企業(yè)職代會(huì)通過了實(shí)施方案,即將開始人員分流……
幾代鎮(zhèn)江人的記憶
作為一個(gè)走過50年風(fēng)雨的老國有企業(yè),金河紙業(yè)給鎮(zhèn)江帶來了無數(shù)的“光榮與夢想”——50年前,它是中國第一家自行設(shè)計(jì)的硫酸鹽法制漿廠;50年后,它是華東地區(qū)最大的草類纖維制漿廠。而在幾代鎮(zhèn)江人的記憶中,金河紙業(yè)更留下了深深的烙印:很多鎮(zhèn)江人羨慕“金河”的職工,50年來他們從未被拖欠過一天工資;而到紙漿廠禮堂看場電影,也曾是讓周邊群眾津津樂道的“美事”……
但是,這一切并不能掩蓋鎮(zhèn)江人的另一種“記憶”:每天,“金河”蒸煮蘆葦?shù)某粑稄浡闹,如遇東風(fēng),全城都不能幸免;每天,“金河”都要排放出大量醬油般的廢水,使周圍的河道“黑”不忍睹,甚至影響到諫壁自來水廠的水質(zhì)……多年來,關(guān)于“金河”污染的投訴數(shù)不勝數(shù),并且日益增多。
為減排狠心“關(guān)漿”
近年來,金河紙業(yè)雖投放大量資金建設(shè)環(huán)保設(shè)施,但由于產(chǎn)能的提高和國家環(huán)保法規(guī)的日益嚴(yán)厲,制漿廢水長期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2006年,企業(yè)排放的COD高達(dá)2800多噸,占到全市的60%。
孫紀(jì)英,鎮(zhèn)江市環(huán)保局局長,對(duì)于金河紙業(yè),他更多的是焦慮!爸茲{廢水的處理難度極大、成本極高,事實(shí)上,真要做到達(dá)標(biāo)排放,企業(yè)也活不了!辫b于其嚴(yán)峻的污染狀況,幾年前省里便將金河紙業(yè)列為“清理整頓不法排污企業(yè)”掛牌督辦單位,并要求2008年底前停止制漿生產(chǎn)。
去年,鎮(zhèn)江市政府對(duì)金河紙業(yè)提出“減產(chǎn)減排”,即通過降低產(chǎn)能來減少污染。但是,今年夏天的“太湖事件”,卻讓鎮(zhèn)江市委書記史和平、市長許津榮下定了提前“關(guān)漿”的決心:“金河紙業(yè)位于長江與蘇南運(yùn)河的十字交匯點(diǎn)上,它的污染危害牽動(dòng)著長江、太湖兩大流域,必須痛下決心,壯士斷腕!”
9月初,鎮(zhèn)江市即開始有關(guān)準(zhǔn)備工作,明確由國資委牽頭,聯(lián)合發(fā)改委、財(cái)政局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動(dòng)局、組織部、工會(huì)、共青團(tuán)等部門組成工作小組,在一位市委副書記、一位副市長和一位人大常委會(huì)副主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,細(xì)致謀劃相關(guān)工作方案,最終敲定了十六字方針:“關(guān)漿減排、重組轉(zhuǎn)產(chǎn)、分流安置、做優(yōu)做強(qiáng)!
11月10日,60多名工作小組成員正式進(jìn)駐廠區(qū),宣布“關(guān)漿”,并駐廠開展相關(guān)宣傳及政策解釋工作;兩天后,制漿生產(chǎn)線全部停止運(yùn)轉(zhuǎn)。
50場座談會(huì)的誠意
從某種意義上說,減排,其實(shí)也是一場利益的調(diào)整。
“關(guān)漿”直接關(guān)系到金河紙業(yè)1607名職工的命運(yùn)。由于主業(yè)關(guān)閉,700多名職工面臨分流,而留用的800多名職工也對(duì)前途產(chǎn)生了迷茫,一些職工出現(xiàn)了過激情緒,并一度到省、市政府上訪。
“關(guān)漿”小組副組長、副市長馮士超對(duì)職工的反應(yīng)持理解態(tài)度:“金河紙業(yè)雖然設(shè)備老化,污染嚴(yán)重,但市場行情看漲,職工的待遇一直比較好,而且夫妻同廠甚至三代同廠的又非常多,所以他們的反應(yīng)激烈程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般破產(chǎn)企業(yè)的員工分流。”
為化解矛盾,鎮(zhèn)江市委、市政府做了大量艱苦的工作。在11月10日至12月5日20多天時(shí)間里,工作組在廠里開了50場職工座談會(huì),保證了所有職工全部參加;對(duì)其中有特殊訴求的300多名職工進(jìn)行了“一對(duì)一”的對(duì)話,并對(duì)100多名職工進(jìn)行了家訪。史和平書記、許津榮市長每天聽取工作組的情況匯報(bào),并對(duì)工人提出的20多個(gè)問題一一進(jìn)行研究,給予實(shí)事求是的解決。
“12月5日,經(jīng)過10多輪修改而確定的分流方案,得到了80%職代會(huì)代表的認(rèn)可。值得一提的是,為支持金河紙業(yè)的員工分流安置,市政府將逐步拿出2億多元的財(cái)政收入,這也是鎮(zhèn)江市政府對(duì)企業(yè)支持力度最大的一次!辨(zhèn)江市國資委主任尤廉介紹說。
與此同時(shí),鎮(zhèn)江市正在與包括美國威拉米特公司、江蘇華機(jī)集團(tuán)等多家企業(yè)洽談,希望借此機(jī)會(huì)盤活存量資產(chǎn),將金河紙業(yè)打造為“中高檔包裝紙、生活用紙和文化用紙”的生產(chǎn)商,走上一條高效益、低污染的新路。
[聲音]
身居“金河”之側(cè)的江蘇大學(xué),一直飽受制漿污染的困擾。對(duì)于市委市政府的“關(guān)漿”行動(dòng),江蘇大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長、副教授黃勇直言“非常好”!
而在“金河”附近的西街居委會(huì)居住了70多年的蔣荷英老人說,多少年來一直聞著紙漿廠的酸臭味,現(xiàn)在終于沒有了,政府干了一件好事。
其實(shí),就連“金河”的員工自己也承認(rèn)“關(guān)漿”對(duì)改善環(huán)境起到了很大作用。正如小田告訴記者的:“東邊的這條河,以前全是泡沫,現(xiàn)在也變清了……”