在省環(huán)保局，污控處主任科員王家齊向記者介紹了此次凱里紙廠關(guān)停的相關(guān)背景。
關(guān)停凱里造紙廠是2007年省環(huán)保工作的大事�？梢哉f，對(duì)該廠的關(guān)停之舉是勢(shì)在必行，這其中有三大好處：減輕了全省水污染控制減排的工作量，改善了清水江流域居民的飲水質(zhì)量，恢復(fù)巴拉河沿線美麗的旅游風(fēng)光。
凱里造紙廠建于上世紀(jì)50年代末，當(dāng)時(shí)國(guó)家還沒有相應(yīng)的環(huán)保要求，紙廠采用的是自產(chǎn)草漿制紙，工藝設(shè)備落后，耗水量和污水排量大。后來雖然配套了環(huán)保設(shè)施，但根本達(dá)不到處理要求，每年排放污水750萬噸，化學(xué)需氧量737噸。
治理清水江流域污染一直是全省各級(jí)環(huán)保部門的工作重點(diǎn)。清水江橫穿黔南州、黔東南州，在凱里境內(nèi)，最大污染源便是凱里造紙廠。紙廠嚴(yán)重污染了支流巴拉河水體，使排污口以下的水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣五類，河水一半都是黑色的。
近年來，省、黔東南州政府和環(huán)保部門多次下文要求紙廠整改，但因其資金和技術(shù)原因，整改措施不能達(dá)到要求。
為實(shí)現(xiàn)污染物減排目標(biāo)，針對(duì)造紙企業(yè)排污量大的特點(diǎn)，國(guó)家環(huán)保局2007年8月召開了“全國(guó)抓整治促減排造紙行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)督查電視電話會(huì)議”，相關(guān)規(guī)定要求：對(duì)于國(guó)家規(guī)定的2007年底前應(yīng)淘汰的年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置；2005年底前應(yīng)淘汰年產(chǎn)1.7萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線和排放不達(dá)標(biāo)的年產(chǎn)1萬噸以下的以廢紙為原料的造紙企業(yè)，當(dāng)?shù)卣婪ㄏ逻_(dá)取締關(guān)閉通知，有關(guān)部門要斷水?dāng)嚯�，依法注銷或吊銷其生產(chǎn)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2007年，我省全面啟動(dòng)清水江流域污染整治工作。3月28日，省政府辦公廳函復(fù)了省環(huán)保局《關(guān)于清水江流域污染源限期整治項(xiàng)目的復(fù)函》：凱里造紙廠生產(chǎn)設(shè)備陳舊，工藝落后，屬于國(guó)家要求淘汰關(guān)閉的企業(yè)。凱里造紙廠必須在2007年12月31日前關(guān)停。
2007年7月4日，我省打響集中整治環(huán)境違法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)，省“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)凱里紙廠實(shí)施了掛牌督辦，要求2007年12月31日前關(guān)閉。在此期間，省環(huán)保局經(jīng)過多次研究，制定了關(guān)停方案。
凱里紙廠停產(chǎn)后，為幫助企業(yè)解決在破產(chǎn)期間的困難，省環(huán)保局決定每年從環(huán)保專項(xiàng)資金中騰出500萬元支持凱里造紙廠。
