本報訊 記者獲悉,監(jiān)管層近日向各保薦人下發(fā)《關(guān)于重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司IPO申請申報文件的通知》。通知指出,火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、電解鋁和跨省從事其他重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)申請首次公開發(fā)行股票,其申請文件中必須提供國家環(huán)?偩值暮瞬橐庖,未取得相關(guān)意見的,監(jiān)管部門將不予受理。
據(jù)悉,為督促重污染行業(yè)上市企業(yè)認真執(zhí)行國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策,避免上市企業(yè)因環(huán)境污染問題帶來投資風(fēng)險,國家環(huán)保總局先后下發(fā)了《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)進行環(huán)境保護核查的通知》(環(huán)發(fā)[2003]101號)和《關(guān)于進一步規(guī)范重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司申請上市或再融資環(huán)境保護核查工作的通知》(環(huán)辦〔2007〕105號)。
根據(jù)上述環(huán)保總局的文件規(guī)定,重污染行業(yè)暫定為冶金、化工、石化、煤炭、火電、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)等13類行業(yè)。投行人士表示,監(jiān)管層此次在新年之初下發(fā)這個文件,政策意圖非常明顯,就是執(zhí)行國家“節(jié)能減排”宏觀調(diào)控政策,提高從事火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、電解鋁等重污染行業(yè)經(jīng)營活動公司的融資門檻,從而達到調(diào)控社會募集資金投資方向的目的。
投行人士指出,根據(jù)環(huán)發(fā)[2003]101號文件的規(guī)定,申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)只需要向登記所在地省級環(huán)保行政主管部門提出核查申請便可,但環(huán)辦〔2007〕105號文則規(guī)定,凡從事火力發(fā)電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)的公司和跨省從事其他重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)保核查工作,必須由國家環(huán)?偩纸y(tǒng)一組織開展,并向證監(jiān)會出具核查意見。
長江證券行業(yè)研究員劉元瑞指出,監(jiān)管層的這個文件再次強調(diào)了“環(huán)保關(guān)”的重要性,這將有利于避免行業(yè)低質(zhì)量的并購,促進行業(yè)有序發(fā)展。