一家印刷企業(yè)多個“婆婆”管理的混亂現(xiàn)狀將得到有效遏制,岳陽市部分印刷企業(yè)昨日起,開始由市新聞出版局實施掛牌直接管理,首批30家直管企業(yè)名單已確立并公布,這是筆者昨日從全市印刷管理工作會上獲悉的。
目前,岳陽市印刷行業(yè)在規(guī)范有序發(fā)展的態(tài)勢下,仍存在著日常監(jiān)管體制不順,多頭執(zhí)法、重復檢查、超范圍越級處罰等現(xiàn)象,影響了印刷企業(yè)正常的生產和經營,一定程度上制約著印刷業(yè)的良性發(fā)展。為理順監(jiān)管體制,避免空位、錯位、越位的現(xiàn)象發(fā)生,市新聞出版局根據《印刷業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)之規(guī)定,并報市優(yōu)化經濟環(huán)境辦公室和市人民政府法制辦同意,決定對全市部分印刷企業(yè)實施掛牌直接管理。
此次全市印刷企業(yè)掛牌直接管理突出了兩個重點:一是以市中心城區(qū)(樓區(qū)、開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū))的出版物印刷企業(yè)為重點;二是以全市六縣三區(qū)出版物印刷企業(yè)為重點,并注重較大企業(yè),即大型包裝裝潢印刷企業(yè)。對條件成熟的印刷企業(yè),市新聞出版局將陸續(xù)納入掛牌直接管理范圍。其掛牌后的日常監(jiān)管按照“誰主管、誰負責”的要求實施管理,市新聞出版局負責所有掛牌印刷企業(yè)和中心城區(qū)非掛牌企業(yè)的日常監(jiān)管,非中心城區(qū)掛牌直管企業(yè)由市局委托各縣(市)新聞出版局管理。確因個案查處涉及市掛牌直接管理企業(yè)的,各地新聞出版及相關部門進駐企業(yè)前必須向市新聞出版局印刷科報告,說明情況,經同意后,方可開展調查取證工作。掛牌直管印刷企業(yè)有違規(guī)違法,需要給予行政或刑事處罰的,在市新聞出版局印刷科協(xié)調下,各地可按照《新聞出版行政處罰實施辦法》有關程序辦理。