2月25日,國家林業(yè)局抗災(zāi)救災(zāi)與恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家林業(yè)局副局長祝列克宣布,自即日起,在先前已派出11個緊急救災(zāi)工作組的基礎(chǔ)上,從國家林業(yè)局再抽調(diào)約100位骨干人員,組成12個災(zāi)后恢復(fù)重建工作組,由司局長帶隊(duì)迅速趕赴重點(diǎn)受災(zāi)。▍^(qū)、市),深入基層開展災(zāi)情評估和調(diào)查研究,科學(xué)指導(dǎo)、切實(shí)幫助各地災(zāi)區(qū)搞好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
這次下派工作組是國家林業(yè)局黨組根據(jù)溫家寶總理關(guān)于受災(zāi)林區(qū)扶持政策問題的重要批示、全國農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作會議、全國林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及林業(yè)生產(chǎn)電視電話會議精神作出的重要決策,目的是積極主動幫助災(zāi)區(qū)搞好恢復(fù)重建,進(jìn)一步掌握第一手情況,如實(shí)反映林業(yè)受災(zāi)損失,為黨中央、國務(wù)院制定恢復(fù)重建政策提供充分有力依據(jù),為全面奪取林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的勝利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
祝列克要求,一要督促檢查各地對“兩個會議”和“一個通知”精神的貫徹落實(shí)情況。督促各地按照林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的總體思路,切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,圍繞“八個環(huán)節(jié)”、“六項(xiàng)工作”、“十項(xiàng)要求”,檢查各地林業(yè)恢復(fù)重建工作的開展情況。特別要督促各地高度重視森林防火工作,充分認(rèn)識今年森林防火的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)火情監(jiān)測,提高應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),確保不發(fā)生重大人員傷亡;要對各地落實(shí)任務(wù)的進(jìn)度,落實(shí)中遇到的困難,沒有開展相關(guān)工作的原因等情況逐一了解,同時要注重對災(zāi)害的損失特點(diǎn)、后續(xù)影響及重建工作中出現(xiàn)的新問題、新趨勢、新苗頭的研究,防止災(zāi)后重建工作出現(xiàn)重大失誤;要注重收集和總結(jié)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和恢復(fù)重建工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
二要進(jìn)一步核實(shí)林業(yè)災(zāi)害損失情況,指導(dǎo)災(zāi)害評估工作。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對前期的評估方案和操作細(xì)則進(jìn)行完善,制定科學(xué)性、針對性的實(shí)施措施。對災(zāi)害損毀情況進(jìn)行再分析、再評估,進(jìn)一步摸清有關(guān)災(zāi)害損失重點(diǎn)區(qū)域、災(zāi)害損失程度、災(zāi)害損失結(jié)構(gòu)等情況,掌握第一手資料;要將漏報(bào)和新近發(fā)生的損失補(bǔ)充進(jìn)來,修正錯報(bào)和重報(bào)的損失,不僅要注重眼前的、顯現(xiàn)的災(zāi)害損失,還要充分估計(jì)潛在的、隱性的損失。
三要加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。要指導(dǎo)和協(xié)助各地強(qiáng)化技術(shù)下鄉(xiāng)和服務(wù),采取有效措施,分林種分樹種,制定科學(xué)的救災(zāi)重建方案,做到省有省方案、市有市方案、縣有縣方案,每塊受災(zāi)林地、苗圃都有針對性的科學(xué)方案和措施。要協(xié)助當(dāng)?shù)亓謽I(yè)干部、專家和技術(shù)人員深入基層和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要場所,深入田間地塊,分區(qū)分片落實(shí)責(zé)任制,面對面、手把手地指導(dǎo)農(nóng)民群眾開展恢復(fù)重建。要幫助和指導(dǎo)基層建立恢復(fù)重建科技示范基地,大力開展技術(shù)培訓(xùn),做好現(xiàn)場示范和災(zāi)后技術(shù)服務(wù),盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
四要加強(qiáng)對抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建扶持政策的研究。正視林業(yè)自身的條件,力盡所能制定相應(yīng)的各項(xiàng)政策措施;以充分的事實(shí)和數(shù)字為基礎(chǔ),客觀分析林業(yè)的困難,向國家及有關(guān)部門提出建議,爭取政策支持,為林業(yè)恢復(fù)重建提供保障。