隨著免費義務(wù)教育即將在全國實施,教材循環(huán)使用的呼聲越來越高。教材循環(huán)使用,有利于資源節(jié)約型社會的建立,還可以培養(yǎng)學(xué)生互幫互助的傳統(tǒng)美德。但是,教材循環(huán)使用該多長時間循環(huán)一次?是否會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和成績?這成為今年兩會代表委員討論的熱點。
支持方教材循環(huán)使用節(jié)約資源
教材循環(huán)使用,利國利民,全國人大代表、河南省教育廳廳長蔣篤運扳著指頭給記者算了一筆賬:我省共有小學(xué)在校生1019萬人,每生每年教科書費大約是90元,每年的教科書費是9.171億元。初中在校生是507萬人,每生每年的書本費大約是180元,每年的教科書費是9.126億元。如果小學(xué)階段三年循環(huán)一次,可以節(jié)約資金27.513億元;初中三年循環(huán)一次,可以節(jié)約資金27.378億元。義務(wù)教育階段按三年循環(huán)一次,可節(jié)約資金將近55億元。我省義務(wù)教育階段的學(xué)生課本循環(huán)使用,每年可節(jié)約18億多元的資金,可以用來干其他的大事情。
蔣篤運說,不僅僅是節(jié)約資金的問題,教材用紙每年要消耗掉很多樹木,印刷時要造成很大的污染,所以教材的循環(huán)使用是一個綜合效益。
教材循環(huán)使用,全國人大代表、河南大學(xué)校長關(guān)愛和教授和安陽工學(xué)院院長孫陶生博士十分贊成。他們說,加拿大的森林資源十分豐富,但學(xué)生的教材、學(xué)習(xí)材料都是循環(huán)使用。關(guān)愛和認為,教材免費后,教材是國家掏錢學(xué)生使用,從法理上講,產(chǎn)權(quán)是國家的,學(xué)生只有使用權(quán),因此,不會侵犯學(xué)生和家長的產(chǎn)權(quán)。
反對方教材循環(huán)使用影響學(xué)生成績
教材循環(huán)使用,出發(fā)點是好的。全國人大代表、鄭州外國語學(xué)校校長毛杰認為,教材循環(huán)使用在實踐中可能行不通。
毛杰說,從小學(xué)、初中、高中一路上來,老師都是要學(xué)生在教材上旁批中心思想、學(xué)習(xí)心得等,學(xué)生書本太干凈,老師還會批評學(xué)生“學(xué)習(xí)態(tài)度不好”。如果不讓在教材上批注,或者實行有人提出的下課的時候收課本,這對學(xué)生的學(xué)習(xí)沒有幫助,學(xué)習(xí)效果會打折扣。
對教材循環(huán)使用持質(zhì)疑觀點的,還有兩會上身為全國人大代表的學(xué)生家長。很多人認為,教材的循環(huán)使用相對學(xué)生的學(xué)習(xí)成績來說,是發(fā)展權(quán)和生存權(quán)的矛盾。現(xiàn)行應(yīng)試教育體制下,不讓在教材上批注,勢必會影響學(xué)習(xí)成績,沒有好的成績,根本考不上大學(xué)。生存都生存不了,還談什么發(fā)展?如果學(xué)校強行不讓學(xué)生在課本上批注,有些家長可能會再掏錢給孩子買課本,教材免費的政策就會打折扣。
有共識教材循環(huán)使用需邁多道檻
教材循環(huán)使用,無論贊成者還是反對者,都認為在操作層面仍存在著諸多的障礙。
毛杰說,比如高招,學(xué)生在復(fù)習(xí)的時候,要對初一、初二、高一、高二的知識進行復(fù)習(xí),還要使用以前的教材,因此多長時間循環(huán)一次,在時間上也不好界定和控制。如何交接?哪一屆傳給哪一屆?這都存在問題。因此,教材能否循環(huán)下去,我們存在一個疑問。
教材循環(huán)使用還有一道大難題——如何讓使用循環(huán)教材的學(xué)生與第一次使用教材的學(xué)生擁有同樣的權(quán)利。第一次使用的學(xué)生是新教材,但由于保管不善,將教材弄臟了弄破了,如何保證后面的學(xué)生能使用完整的教材?
還有一個就是消毒的問題。孫陶生代表說,前面的學(xué)生使用過的教材,是否攜帶有病菌?如何消毒?使用過的教材放在哪里保管?這些都是實際操作中不可回避的問題。
探討教材循環(huán)使用先搞試點
其實,代表和學(xué)生家長所擔(dān)心的問題,也是教育廳廳長蔣篤運的擔(dān)憂所在。如果不讓學(xué)生在教材上批注,讓學(xué)生再做一本筆記,小學(xué)生根本做不到,初中和高中生雖然可以做到,但是筆記會比在教科書上批注多出幾倍的工作量,又不利于減輕學(xué)生的作業(yè)負擔(dān)。
有代表提出,對于應(yīng)試中的考試科目如語文、數(shù)學(xué)、英語等,實行教材循環(huán)不現(xiàn)實,但教材循環(huán)使用不妨先從一些非考試科目開始,如小學(xué)升初中不用考試,可將全部教材納入循環(huán)使用范圍。初中升高中,對于語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史、政治教材可不循環(huán)使用,對于非考試科目如音樂、美術(shù)等可進行循環(huán)使用?梢龑(dǎo)高中畢業(yè)生交回教材,循環(huán)使用。
蔣篤運說,如何將這項利國利民的政策實施好,還有很多工作要做,我們將組織一個課題組進行研究,代表提出的各種思路我們都要研究論證,找出切實可行的辦法,先經(jīng)過試點,取得經(jīng)驗后,再逐步全面推行。