●銀行既重效益也重社會責(zé)任
●違反環(huán)保政策會有信貸風(fēng)險
●促進環(huán)保有利塑造銀行形象
●綠色信貸需要嚴格管理政策
對人類賴以生存的環(huán)境的關(guān)注，體現(xiàn)著一種人文關(guān)懷精神，也是一種精神境界，更是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在這些方面商業(yè)銀行是大有可為的。
綠色經(jīng)濟的發(fā)展離不開商業(yè)銀行信貸供給的支持，這里包含綠色工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及綠色服務(wù)業(yè)。毫無疑問，支持綠色經(jīng)濟的信貸資金可稱為綠色信貸，這是一方面；另一方面，對達不到環(huán)保標準要求的企業(yè)和項目不提供信貸資金支持，也稱之為綠色信貸。
綠色信貸是商業(yè)銀行的一份社會責(zé)任。也許有人提出質(zhì)疑：商業(yè)銀行應(yīng)以利潤最大化為目標，不應(yīng)把承擔(dān)社會責(zé)任作為自己的義務(wù)，因為經(jīng)濟效益難以與社會責(zé)任有機統(tǒng)一。不錯，這個提法在美國商業(yè)銀行歷史上曾一度成為主流觀點，因為美國是典型的以股東利益為導(dǎo)向的公司治理結(jié)構(gòu)模式。然而隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，美國商業(yè)銀行逐漸接受了公司治理中的“相關(guān)利益人理論”，即要兼顧顧客、雇員、社區(qū)等不同參與主體的利益。在美國，商業(yè)銀行在環(huán)境保護等社會公益事業(yè)中承擔(dān)社會責(zé)任是法律明文規(guī)定的。這就是所謂的社會責(zé)任和銀行自身經(jīng)濟效益相一致的“一元論”觀點。再有，從風(fēng)險的角度來說，如果商業(yè)銀行不遵守國家環(huán)保政策，一旦出現(xiàn)政策風(fēng)險，受害的還是企業(yè)和銀行。據(jù)報道，淮河的污染治理，1000多家小造紙廠被關(guān)閉，淮北市金融機構(gòu)因此損失了3.5億元。商業(yè)銀行要追求的利潤，是風(fēng)險扣除后的利潤。從這個意義上說，綠色信貸政策也是商業(yè)銀行自身經(jīng)濟利益的內(nèi)在要求。銀行監(jiān)管機關(guān)也持“一元論”觀點，認為履行社會責(zé)任可以提升金融機構(gòu)的競爭力，提升商業(yè)銀行的社會形象，構(gòu)建商業(yè)銀行品牌優(yōu)勢和信譽優(yōu)勢，使商業(yè)銀行具有更好的社會公信力與美譽度，最終有利于商業(yè)銀行的經(jīng)濟利益。
綠色信貸有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟經(jīng)過連續(xù)30年的高速發(fā)展，越來越遭遇環(huán)境和資源的約束。較之一些發(fā)達國家，我國的單位能耗是很高的，資源瓶頸約束越來越明顯。怎樣保持經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展呢？必須走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的路子。循環(huán)經(jīng)濟是以循環(huán)利用物質(zhì)為基礎(chǔ)，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征，使經(jīng)濟系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進資源的永續(xù)利用的經(jīng)濟增長模式。建立綠色工業(yè)園（也稱產(chǎn)業(yè)生態(tài)園、生態(tài)工業(yè)園區(qū)）是建立綠色工業(yè)的有益探索。通過引入循環(huán)經(jīng)濟理念，我們就可以用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機結(jié)合起來，建立工業(yè)共生體系。對于這種循環(huán)經(jīng)濟，商業(yè)銀行應(yīng)通過信貸資金加以大力扶持。
怎樣才能實施綠色信貸呢？首先要實行清晰的綠色信貸政策管理，高標準、嚴要求地把握環(huán)保這個準入門檻。
信貸政策是為實行自身的經(jīng)營目標，根據(jù)國家的法律、宏觀調(diào)控政策以及產(chǎn)行業(yè)政策，制定出信貸投向的意向、標準、限制等規(guī)范的總和，主要包括行業(yè)、區(qū)域、客戶、期限等信貸政策。行業(yè)信貸政策即根據(jù)國家法律和產(chǎn)行業(yè)目錄，制定信貸支持類、慎入類、禁止類、退出類的行業(yè)目錄。對綠色產(chǎn)業(yè)要大力支持，對不符合環(huán)保要求的項目要禁止進入，對已經(jīng)進入的不符合環(huán)保要求的要抓緊退出，不再追加資金，這在政策上要做到清晰明了�？蛻粜刨J政策則是針對具體的企業(yè)和項目嚴格把關(guān)，這是最直接的，也是最關(guān)鍵的一環(huán)。要切斷破壞環(huán)境的一切客戶和項目，借款企業(yè)也應(yīng)該負起社會責(zé)任，不做破壞環(huán)境的項目。通過制定并嚴格執(zhí)行綠色信貸政策，發(fā)展環(huán)境內(nèi)生型綠色經(jīng)濟和和諧經(jīng)濟。
綠色信貸是實現(xiàn)環(huán)境內(nèi)生型綠色經(jīng)濟的重要保證，把達不到環(huán)保要求的項目拒之門外，是一份神圣的社會責(zé)任，金融業(yè)作為資金渠道的管理者，應(yīng)切實擔(dān)起經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的社會責(zé)任。
