——益陽的現(xiàn)代林業(yè)之路
在益陽，流傳著一個(gè)關(guān)于原市委書記蔣作斌種樹的故事。
早些年參加深洽會(huì)，益陽與一家國際大型造紙企業(yè)談一個(gè)大項(xiàng)目，本來快談成了，后來被鄰市拉去了。蔣作斌問為什么，人家說，你益陽沒資源。
這對(duì)蔣作斌觸動(dòng)很大。益陽市有的是湖洲、河灘和低洼地，最適宜種植楊樹，但這么多年就沒能發(fā)展出個(gè)產(chǎn)業(yè)。他回來就決定種楊樹。
有人笑他傻：前人栽樹，后人乘涼，栽樹可是個(gè)短期難見效的買賣，你這不等于在為后任做嫁衣嗎？
蔣作斌說：“誰擁有資源，誰就擁有產(chǎn)業(yè)，我這一屆不做這個(gè)基礎(chǔ)工作，5年后市場(chǎng)機(jī)遇就沒有了。”
2003年，益陽市委、市政府大力推動(dòng)楊樹成為益陽支柱產(chǎn)業(yè)，決定用3年時(shí)間，每年種植楊樹100萬畝，而且嚴(yán)格實(shí)行“三不”政策，不侵占農(nóng)田耕地，不占用濕地核心區(qū)，不違背農(nóng)民意愿，完全利用渠邊、水邊、路邊、屋邊空隙之地發(fā)展南方型楊樹。
一個(gè)“誰造誰所有，誰栽誰受益”的政策調(diào)動(dòng)了從農(nóng)戶到城鎮(zhèn)居民，從私營業(yè)主到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工全民種樹的積極性，在短短的3年時(shí)間里做大到300萬畝，昔日光禿禿的湖洲河灘和空坪隙地被一片片楊樹林所覆蓋。同時(shí)，益陽市委、市政府組織山丘區(qū)新植毛竹30多萬畝，使全市毛竹面積突破200萬畝，益陽毛竹、楊樹蓄積量均居全省第一，在全國也占有重要地位，為益陽的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
益陽林業(yè)建設(shè)有很多亮點(diǎn)，給人印象最深刻的，是益陽市委、市政府的決策者對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的深謀遠(yuǎn)慮和雄心壯志，其中最為核心的有3點(diǎn)：一是用新型工業(yè)化的理念謀劃現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，二是用現(xiàn)代營林手段推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，三是用林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。
2007年5月9日至11日，北京舉辦現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)高級(jí)研修班，參會(huì)人員80多人，光益陽就來了20多人，市委書記蔣作斌帶隊(duì)，3位市委常委參加，各區(qū)縣（市）長、林業(yè)局長一個(gè)不落，認(rèn)認(rèn)真真地坐下來開了3天會(huì)，聆聽了國家林業(yè)局局長賈治邦全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的報(bào)告。蔣作斌利用學(xué)習(xí)間隙，又召開了各區(qū)（縣、市)長參加的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)工作會(huì)議，提出了用三到五年時(shí)間，把益陽建設(shè)成為生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、發(fā)展和諧的林業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)。
益陽市委書記馬勇認(rèn)為，用新型工業(yè)化的理念和措施來加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，是益陽后發(fā)趕超的重要途徑。從現(xiàn)代林業(yè)在推進(jìn)新型工業(yè)化中的重要作用來看，實(shí)現(xiàn)益陽后發(fā)趕超，關(guān)鍵是工業(yè)趕超；實(shí)現(xiàn)工業(yè)趕超，必須著力抓好現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。益陽林業(yè)用地面積是耕地面積的2.7倍，實(shí)現(xiàn)益陽后發(fā)趕超，林業(yè)必須勇挑重?fù)?dān)。建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)示范市，一方面要大力培育林業(yè)資源，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件；另一方面，要強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、工業(yè)裝備和管理手段為支撐，大力扶持和培育林產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，切實(shí)做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)趕超提供動(dòng)力。
為此，益陽大力推行林紙、林板、林油一體化經(jīng)營模式，使造林、營林、采伐、精深加工與銷售有機(jī)結(jié)合起來，形成共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，從互為消長轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ゴ龠M(jìn)，依存發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源與市場(chǎng)的對(duì)接，并將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過幾年的艱苦努力，培育并形成了以竹產(chǎn)業(yè)、楊樹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)，省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到19家，市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到15家。作為益陽四大支柱產(chǎn)業(yè)“龍頭”的竹產(chǎn)業(yè)，2007年產(chǎn)值達(dá)到30億元，竹制品已涵蓋建材、家居、造紙、竹麻纖維紡織、工藝品等多個(gè)領(lǐng)域1000多個(gè)品種，涌現(xiàn)了瑞亞紡織高科、桃花江實(shí)業(yè)、安化建玲竹業(yè)、湖南萌立爾家具、湖南壹藝竹業(yè)、春秋涼席等一大批竹制品加工龍頭企業(yè)和桃花江竹業(yè)城、赫山?jīng)鱿袌?chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)，基本形成了產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)格局，竹產(chǎn)值五年中翻了一番。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)收入占全縣財(cái)政收入的35%。
近年來，益陽著力推動(dòng)生產(chǎn)園區(qū)化、集群化，先后建成了桃花江竹工業(yè)園、資陽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園、沅江市林漿紙林板材工業(yè)園等現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)，催生了高效林業(yè)企業(yè)快速成長。桃花江竹工業(yè)園先后成功引進(jìn)5家省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入園，2007年園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2億元�？偼顿Y1.5億元的湖南萌立爾家具實(shí)業(yè)有限公司是一家以竹制品為原料、專門生產(chǎn)多功能型環(huán)保家具的企業(yè)，廠房面積達(dá)2.5萬平方米，采用恒溫地?zé)嵩O(shè)計(jì)施工，是我國目前竹制品行業(yè)中最大、最先進(jìn)的室內(nèi)廠房，被譽(yù)為“三湘第一車間”。
以“兩南林業(yè)”建設(shè)為主的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅為益陽林業(yè)發(fā)展培育了厚實(shí)的資源家底、壯大了林業(yè)產(chǎn)業(yè)，更為益陽筑起了一道道綠色生態(tài)屏障、大幅提高了全市的森林覆蓋率。無論是置身深山密林，還是徜徉在湖畔河邊，也無論季節(jié)變換，在益陽，總能讓人感受到濃濃的綠意和勃勃的生機(jī)。
據(jù)權(quán)威部門測(cè)算，益陽的空氣中負(fù)氧離子含量是湖南全省平均值的五倍，空氣環(huán)境指數(shù)達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境質(zhì)量居全省第一，已成為省會(huì)長沙名副其實(shí)的后花園。
2007年8月，國家林業(yè)局局長賈治邦親臨益陽考察現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，所到之處，滿眼茂林修竹，一路青山綠水，極少題字的賈治邦欣然題下“育林養(yǎng)水”四字，加以勉勵(lì)。
有為才能有位。益陽現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，也讓林業(yè)行業(yè)的面貌和從業(yè)者的精神狀態(tài)發(fā)生了深刻的變化。
“我一位朋友的愛人，曾在我們林業(yè)局斜對(duì)面開了11個(gè)月茶館，竟不知道沅江市林業(yè)局在哪里。現(xiàn)在，林業(yè)搞活了，成了地方的經(jīng)濟(jì)支柱和老百姓發(fā)財(cái)致富的重要來源，自然也就成了香餑餑，在沅江，電信、銀行、電力等高收入行業(yè)都趕不上做林業(yè)的�！苯衲�1月被任命為沅江市林業(yè)局局長的竇范云，說起林業(yè)行業(yè)自身的變化顯得十分自豪，“過去誰看得上林業(yè)局局長這個(gè)崗位？今年1月老局長調(diào)離，全市有40多人瞄上這個(gè)位子。這說明了什么？林業(yè)是一個(gè)造福積德的事業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了財(cái)富，被人看得起了，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾心目中，自然就有了位置�！�
說起益陽現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，有一個(gè)人不能不提，他就是益陽市林業(yè)局局長張新德。
張新德1999年5月從安化縣委副書記調(diào)到益陽市林業(yè)局局長崗位，埋頭干了10個(gè)年頭，創(chuàng)造性地為市委、市政府決策林業(yè)當(dāng)好“參謀長”，為益陽現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)付出了極大心血，但他依然十分低調(diào)務(wù)實(shí)：“這10年，益陽林業(yè)造就了4個(gè)億萬富翁，成千上萬個(gè)百萬富翁、千萬富翁，也讓我變成了一個(gè)小老頭，但我感到欣慰的是，在我任上能看到益陽林業(yè)今天的變化，這是我最大的財(cái)富�！�
說起益陽現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)過程中應(yīng)運(yùn)而生的三個(gè)代表性人物，張新德更是感到驕傲：益陽市赫山區(qū)筆架山鄉(xiāng)綠海園林有限公司董事長徐瓊花去年當(dāng)選為黨的十七大代表，益陽森華林業(yè)發(fā)展有限公司董事長兼總經(jīng)理何運(yùn)才當(dāng)選為十一屆全國人大代表，益陽華林有限公司董事長陳華斌去年年底被國家林業(yè)局、全國工商聯(lián)、中國光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)授予“光彩事業(yè)國土綠化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
張新德告訴記者，他還有一大愿望，就是希望益陽林業(yè)經(jīng)過整合，再出兩個(gè)上市公司，這樣，益陽的林業(yè)才算是真正的現(xiàn)代林業(yè)，益陽的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)也才能真正起到完整的示范作用。
