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在南寧市2007年底開展的“節(jié)能減排百日行動”中,賓陽縣100多家不合格的造紙廠被關閉。近日,記者在賓陽了解到,其中一些被關閉的造紙廠為了能達到某項標準,正在加緊擴建,準備“復活”。當?shù)卮迕駷榇藫牟灰选?/p>
對此,南寧市環(huán)保部門稱,擴建至年產(chǎn)萬噸的規(guī)模只是其中一項硬性標準,其他諸如污水處理設備及環(huán)保設備等,如廠家的產(chǎn)量上去了,但這些設備不能齊頭并進,那也是絕對不能生產(chǎn)的。
村民趕走紙廠老板
“為了保護環(huán)境,上個月,我們剛趕走一個紙老板!6月3日,賓陽縣新橋鎮(zhèn)缸窯村的村民韋女士向本報反映,在她家附近,原來一些被政府關閉的造紙廠又偷偷開工。他們見此一面向當?shù)赜嘘P部門投訴,一面上門討說法。在有關部門的斷電干預和村民的堅持下,其中一個紙廠老板宣布停產(chǎn)離開。
可是,這一事件并不能讓韋女士等村民感到振奮,因為在該村附近還有不少尚在觀望的私人造紙廠,這些紙廠希望能夠通過其他方式恢復生產(chǎn)。
6月4日上午,記者來到賓陽縣,從新橋鎮(zhèn)沿著028縣級公路往思隴方向一路走去,發(fā)現(xiàn)10多公里的公路兩旁建有數(shù)十家大大小小的造紙廠。據(jù)村民介紹,這些紙廠基本上都是手工作坊式的,紙廠老板大多是外地人,廠齡有10年左右,多為環(huán)保不合格的造紙廠。在這些紙廠中,有的廠已經(jīng)關閉,但還有一些紙廠正大興土木擴建廠房。
在缸窯村附近的公路兩旁,隨處可見廢紙垃圾,臭氣熏天。臨進公路的一條小溪很渾濁。缸窯村村民黃某告訴記者,天降大雨時,有些廠家偷偷排放造紙廢液。村民說,過去,這些紙廠生產(chǎn)時,晴日則是灰塵漫天,在雨季,流經(jīng)村邊的河水也是紅色的。由于多年紙廠污染,村里的地下水已經(jīng)被污染了,目前,他屋前打出的井水根本無法飲用,只能到山上挑山泉水喝。
去年關了上百家
賓陽縣環(huán)保局辦公室主任丁波稱,2007年底,該局聯(lián)合多個部門,按照《南寧市廢紙造紙企業(yè)環(huán)境保護整治驗收規(guī)范》的要求,對賓陽100多家年產(chǎn)1萬噸以下、以廢紙為生產(chǎn)原料的造紙企業(yè)進行停產(chǎn)整治,但僅幾個月,一些廠家又偷偷恢復生產(chǎn)。在有關部門屢教不改的情況下,有關部門只得剪掉了這些廠家的高壓線,用停電的行政方式阻止他們生產(chǎn)。
而知情人吳先生則說,這些紙廠被剪掉高壓線后,有的廠家自行關停,有的廠家決定擴建廠房,購買機器,想通過產(chǎn)量達標恢復生產(chǎn)。
一些紙廠鋌而走險
在新橋鎮(zhèn)附近,記者看到在不足1公里長的縣道上兩旁,4家造紙廠正在擴建廠房。記者以客戶身份進入一家紙廠。
“老板,什么時候有貨?”記者稱急要一批鞭炮紙,向紙廠老板打聽虛實。
“再等半個月吧。”老板回答。
這位老板告訴記者,按照政府要求,年產(chǎn)量達萬噸以上,并購買一定的環(huán)保設備,才能投入試產(chǎn),他目前正在擴大廠房,然后再購買兩臺機器,再安上一些基本的環(huán)保設施,就可以復工了。
另一家正在擴建的造紙廠老板稱,當天因為沒有電,他無法開工,過幾天就可以邊生產(chǎn)邊擴建了。他還向記者承諾:“可以準時交貨。”
知情人吳先生透露,這些手工作坊式的小廠收購的一些廢紙和厚紙殼,主要生產(chǎn)鞭炮紙和一些低劣的衛(wèi)生紙,往往是供不應求,見有利可圖,一些廠家就鋌而走險。
在028縣道一線采訪時,不少村民表示,看到一些造紙廠在經(jīng)營試產(chǎn),一些廠家擴大規(guī)模,要求試產(chǎn),他們非常擔心這些被關閉的造紙廠卷土重來。
恢復生產(chǎn)有門檻
對此,南寧市環(huán)保局、賓陽縣環(huán)保局的相關人士稱,村民們不必擔心,在這些關閉的廠家中,要想恢復生產(chǎn),并不容易,就算目前正在試產(chǎn)的企業(yè),如果整體驗收上達不到《南寧市廢紙造紙企業(yè)環(huán)境保護整治驗收規(guī)范》,最終也將繼續(xù)關停。
記者在環(huán)保部門了解到,在關閉的這些紙廠中,要想恢復生產(chǎn)的,在程序上,首先需要達到萬噸的年產(chǎn)量,并購買一定的環(huán)保設備,然后向當?shù)卣暾,才能試產(chǎn),在3個月試產(chǎn)期后,由南寧市環(huán)保局根據(jù)《南寧市廢紙造紙企業(yè)環(huán)境保護整治驗收規(guī)范》進行全面驗收,驗收合格才能恢復生產(chǎn)。而目前被關停的100多家造紙企業(yè)中,經(jīng)過整改后達到初步要求,然后進行試產(chǎn)的企業(yè)目前只有13家,但3個月后,仍需要經(jīng)過環(huán)評、當?shù)卣?guī)劃意見和南寧市環(huán)保局的驗收等一系列程序,如能通過,方可繼續(xù)生產(chǎn)。
南寧市環(huán)保局的一位負責人給記者算了一筆賬,一般來說,環(huán)保設施投資價格需要占總投資的30%,一個年產(chǎn)萬噸的造紙廠,每年需要30-50萬的成本,這絕不是一個手工作坊式的企業(yè)所能承受的。就算目前通過初步要求,能夠復產(chǎn)試業(yè)的13家企業(yè),他們也只有一次機會,不合格將被淘汰。而對關閉后又死灰復燃的紙廠要立即拆除,并追究有關人員的責任。