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成都林權(quán)改革 首個高數(shù)額抵押貸款發(fā)放
 
http://www.sbdailynews.com  2008-07-18 成都日報
    “有了50萬的貸款,咱老百姓1500畝土地的種樹錢有著落了!”當抱著50萬沉甸甸的“支票”時,雙流縣黃龍溪鎮(zhèn)響水村村委會主任的激動之情溢于言表。昨日,在我市雙流縣舉行了一場特別的抵押貸款發(fā)放儀式,以前對抵押房產(chǎn)抵押車子早已見慣不驚,但這次林地也當上了“抵押品”!響水村189戶農(nóng)民將自己的土地入股合作社,用1500多畝林地抵押貸款了50萬元發(fā)展巨桉種植。據(jù)悉,這是我市林改鋪開以來首個高數(shù)額的林權(quán)抵押貸款。 

  林改邁出市場化步伐

  信貸新產(chǎn)品

  “專合組織將農(nóng)戶入股的1500多畝林地集中起來,用其林地的使用權(quán)及其部分林木的所有權(quán)和使用權(quán),一共貸款了50萬元,作為合作社的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金!”雙流縣城鄉(xiāng)園林綠化管理局局長楊斌介紹說,為了加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,鞏固林改試點成果,今年7月,雙流縣林改辦會同縣信用社、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司、縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理中心、黃龍溪鎮(zhèn)政府和永安信用社與雙流縣黃龍溪響水巨桉種植專業(yè)合作社達成了林權(quán)抵押貸款意向,并在規(guī)范林權(quán)抵押貸款的相關(guān)程序后,金融部門推出了“林權(quán)信貸新產(chǎn)品”,最終合作社向?qū):辖M織達成了授信50萬元抵押貸款事宜。據(jù)了解,以林權(quán)作抵押進行貸款,也是我市金融部門為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革推出的林權(quán)信貸新產(chǎn)品。“首筆高額貸款的發(fā)放,也標志著全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革邁出了市場化的一步!”相關(guān)負責人如是說道。

  據(jù)了解,為了規(guī)范林地的流轉(zhuǎn)和抵押,我市首個林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理中心在雙流縣正式成立并投入運行。記者昨日在服務(wù)大廳里看到, “集體林地流轉(zhuǎn)的形式與程序”、“集體林地辦理林權(quán)證需要的材料”等便民服務(wù)式的提示欄一應(yīng)俱全,工作人員正在抓緊進行林權(quán)證的打印工作……雙流縣作為全市林改試點縣,從2007年9月就全面鋪開了林權(quán)改革,而率先成立的林權(quán)交易中心,也成為全市首個搭建的林權(quán)交易平臺,在這里可集中辦理林權(quán)登記、林地評估、林權(quán)交易、林權(quán)證核發(fā)等業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,到2008年6月30日,雙流縣已完成9.2萬宗、18.0956萬畝林地的確權(quán)勘界和數(shù)據(jù)錄入工作,現(xiàn)正加緊林權(quán)證的打印核發(fā)。

  50萬貸款為發(fā)展“墊支”

  林地作抵押

  剛剛領(lǐng)到50萬集體林權(quán)抵押貸款的雙流縣黃龍溪響水巨桉種植專業(yè)合作社理事長賈成江一臉激動,“這下子,我們的老百姓又有好日子過了!” 守著一座座“金山銀山”,卻從來“守山,不吃山”,過去,響水村的農(nóng)民們重復(fù)著傳統(tǒng)的耕種,獲得那“有口飯吃”的微薄收益;貞浧鹨郧暗那榫,作為響水村村委會主任的賈成江不禁感慨萬千。我市林權(quán)改革全面鋪開以后,響水村作為雙流縣林改試點確定的“五鎮(zhèn)八村”之一,探索出一條讓林農(nóng)致富增收的新路子!耙苑N植加工速生林木——巨桉樹為主,我們成立了雙流縣黃龍溪響水巨桉種植專業(yè)合作社!”在賈成江口中記者得知,專合組織成立后,村民以林地入股,將林權(quán)委托給合作社,合作社將零星分散的林地按照“統(tǒng)一經(jīng)營、集中管理”的方式成片集中起來規(guī)模經(jīng)營!拔覀儸F(xiàn)入社面積1553畝,涉及到農(nóng)戶189戶!”賈成江如是說道。

  “有了這50萬元的貸款,我們就有了前期投入的資金!”賈成江告訴記者,我們將農(nóng)民的土地變?yōu)橘Y本,以前農(nóng)民要種樹,最犯愁的就是沒有錢買原料,現(xiàn)在可好了,用貸款的50萬來買種苗、化肥,農(nóng)民自己不用花一分錢。“巨桉的種植要3—5年才能見效益,所以有了這筆高額貸款,我們也少了發(fā)展巨桉種植的后顧之憂!”賈成江如是說道。據(jù)了解,這筆貸款響水村專合組織將分批有計劃地投入使用,確保每一分錢的落實到位。

  “訂單”協(xié)議不愁銷

  4份收益保收入 

  “現(xiàn)在響水村村民的積極性都很高,看到了效益的農(nóng)戶們,都積極地將林地入股,由合作社進行規(guī)模經(jīng)營!”在談到合作社現(xiàn)有1000多畝林地的規(guī)劃發(fā)展時,賈成江告訴記者,根據(jù)這里的土質(zhì)條件,我們準備栽種竹子和巨桉,因為有龍頭企業(yè)的帶動,所以生產(chǎn)出來的竹子和木材完全“不愁銷”!拔覀兎N植的巨桉要與國棟簽訂‘訂單’協(xié)議,保障農(nóng)民的收益,而且,現(xiàn)在沿海地區(qū)的木材價格遠遠高于內(nèi)地,我們還打算將我們的木材遠銷沿海呢!”說到這里,賈成江臉上泛起了希望的微笑。突然從這“零收益”的土地上“長”出了千元收益,賈成江非常激動,他扳著手指給記者算著農(nóng)民的收益“4本賬”:首先農(nóng)民以土地形式入股,我們每年會付給他們50元/畝的租金;同時,合作社的經(jīng)營效益是按照農(nóng)戶、合作社、村集體的6∶2∶2分成,那么每年農(nóng)民還能收到“6份”的分紅;不僅如此,農(nóng)民還可以當“產(chǎn)業(yè)工人”,到自己的林地上打工,獲得務(wù)工收益;除此之外,林下套種養(yǎng)鳳凰雞或者食用菌的“以短養(yǎng)長”模式,還能為農(nóng)民在頭幾年的“空窗期”,增加一筆額外收益!拔覀兂醪焦浪懔艘幌拢郧稗r(nóng)民每畝地只有幾十元的收益,而現(xiàn)在種植了巨桉之后,3—5年后每畝巨桉的收益可以達到1500元左右,如果加上其他的收益,這里的農(nóng)戶每年的人均收入將突破萬元呢。”相關(guān)負責人如是說道。

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