江蘇省立足機(jī)制創(chuàng)新，大力實(shí)施節(jié)能減排，取得明顯成效。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，今年一季度，江蘇單位工業(yè)增加值能耗下降6.26％。日前由環(huán)境保護(hù)部等部門公布的2007年度污染減排考核結(jié)果：江蘇省COD和二氧化硫的排放量分別比2006年削減了4.9%和8.0%，已連續(xù)兩年超額完成國家下達(dá)的年度減排任務(wù)。
江蘇是單位工業(yè)污染負(fù)荷最高的省份，節(jié)能減排難度非常大。該省專門設(shè)立了節(jié)能減排專項(xiàng)引導(dǎo)資金、環(huán)保引導(dǎo)資金和太湖治理等專項(xiàng)資金，用于減排項(xiàng)目的貼息補(bǔ)助，每年超過30億元。
江蘇將節(jié)能減排納入領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核體系，并通過嚴(yán)把能耗源頭關(guān)、堅決淘汰落后產(chǎn)能、編織節(jié)能監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)來強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。節(jié)能監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)ζ髽I(yè)排污狀況實(shí)施動態(tài)監(jiān)督，企業(yè)非法排污行為將難以躲藏。目前，江蘇13個省轄市中有11個建立了節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）機(jī)構(gòu)。江蘇正在敦促有關(guān)市建立健全監(jiān)察（監(jiān)測）機(jī)構(gòu)，并擬在現(xiàn)有省節(jié)能監(jiān)測中心基礎(chǔ)上組建省節(jié)能監(jiān)察中心，建立千家和百家企業(yè)動態(tài)跟蹤機(jī)制，全面實(shí)施節(jié)能監(jiān)測，同時為政府推動節(jié)能工作提供技術(shù)支持。
江蘇省還開展了主要污染物排放指標(biāo)有償使用試點(diǎn)，制訂出臺COD和二氧化硫排污權(quán)初始價格，在此基礎(chǔ)上的有償分配和交易試點(diǎn)在太湖流域和電力行業(yè)分別展開。同時，在太湖流域的胥河率先開展了環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)工作。
與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌的《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》今年起正式實(shí)施。通過大幅“提標(biāo)”，太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠的主要污染物排放限值要求全部達(dá)到國家一級A標(biāo)準(zhǔn)；紡織染整、化學(xué)工業(yè)、造紙、鋼鐵、電鍍和食品制造6大行業(yè)的COD、氨氮、總磷排放限值在原來的基礎(chǔ)上平均提高了28.3%、66.7%和50%。
實(shí)施區(qū)域限批，目前江蘇省已對3個開發(fā)區(qū)和2個縣（區(qū)）實(shí)施區(qū)域限批，暫停審批新增污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。
從6月5日起，太湖流域全面禁批化學(xué)制漿造紙等重污染項(xiàng)目。蘇北化工項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻從2000萬元提高到5000萬元。上半年，全省環(huán)保部門共勸退和否決不符合環(huán)保要求的高污染項(xiàng)目1700多個。
工業(yè)既是江蘇的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)項(xiàng)也是能耗主體，工業(yè)耗能占全社會總能耗的81.4％。江蘇以節(jié)能減排促產(chǎn)業(yè)升級，并從技術(shù)節(jié)能、培育清潔能源產(chǎn)業(yè)、淘汰落后設(shè)備三方面推進(jìn)。
近日,記者在江陰市采訪時欣喜地看到,在政府積極引導(dǎo)下，許多企業(yè)把節(jié)能減排、化廢為寶作為可持續(xù)發(fā)展的必由之路，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和企業(yè)發(fā)展的雙贏。興澄特鋼在循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保方面累計投入4億元，廢渣、廢水利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的綜合效益，每年達(dá)到1.8億元。陽光集團(tuán)的企業(yè)水資源循環(huán)利用、羊毛脂的回收走在行業(yè)前面，自建的污水處理廠把附近村民的生活污水也一起處理了。
3年來，江陰市各電廠通過提高二氧化硫和煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)，以及每個電廠今年底全部安裝靜電除塵和高效脫硫裝置，可使全市二氧化硫排放量減少2.8萬噸。利港電廠在三、四期擴(kuò)建工程中，投入6億多元，建成了10個直徑為40米、高度為43．5米的圓形封閉簡倉，將煤料儲存起來。煤場封閉后，煤粉塵污染、煤自燃產(chǎn)生一氧化碳及下雨或噴淋后產(chǎn)生的煤水污染等問題便迎刃而解，其一年減少的煤水流失損失達(dá)900萬元。
