河北環(huán)繞京津,為了保證北京的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),河北停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)達(dá)到了數(shù)千家。奧運后如何保證放產(chǎn)不放污?2008年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年,河北能否完成既定目標(biāo)?
河北省發(fā)改委能源處趙振興告訴記者:“盡管上半年全省節(jié)能減排指標(biāo)完成情況好于去年同期水平,但萬元GDP能耗降低率沒有達(dá)到年度計劃目標(biāo),化學(xué)需氧量、二氧化硫削減量只分別完成全年任務(wù)的23.6%和42%,節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻!
為了推進(jìn)節(jié)能減排工作,河北省委七屆三次全會提出了“雙三十”行動,即在全省選擇30個重點縣(市、區(qū))和30家重點企業(yè),就其節(jié)能減排工作,在省十一屆人大一次會議上向人大代表做出承諾,并實行省政府直接考核。要求在三年內(nèi)必須完成節(jié)能減排任務(wù),否則縣(市、區(qū))長自動引咎辭職,國有企業(yè)法人代表就地免職,民營企業(yè)停產(chǎn)整頓。
河北省政府還研究制定了《河北省“雙三十”重點縣市、區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)考核實施方案》,明確了“雙三十”節(jié)能減排目標(biāo)要求。同時,在全國率先實施了財政扣繳生態(tài)補償金和環(huán)境信用分級管理制度,加強投資項目節(jié)能評估審查,加大對余壓余熱利用等十大節(jié)能工程的支持力度。
河北在抓“雙三十”行動落實的同時,實行區(qū)域禁限批,實施行業(yè)退出。加大淘汰落后產(chǎn)能力度,抓緊制定鋼鐵、水泥、焦炭、造紙等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能集中拆除爆破的行動方案,奧運會后立即實施,力爭10月底全部完成今年淘汰任務(wù)。強化工程措施,確保列入今年計劃的53座城鎮(zhèn)污水處理廠全部投入運營。2009年10月底前,所有燃煤機組均要安裝脫硫裝置并正常運行,否則責(zé)令停產(chǎn)。
“這次全省推出的節(jié)能減排‘雙三十’是省委、省政府落實節(jié)能減排工作責(zé)任制的一次探索,其措施之有力,獎懲之嚴(yán)明,態(tài)度之堅決,都是前所未有的。我們雖被列入了‘雙三十’之中,但對企業(yè)發(fā)展是好事!奔街心茉醇瘓F副董事長、副總經(jīng)理劉建功告訴記者。
“雙三十”行動實施以來,“雙三十”單位有力地推進(jìn)了增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣的工作,加快了“產(chǎn)能、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)”三個置換的步伐。2008年以來,全省淘汰煉鐵產(chǎn)能80萬噸、焦炭產(chǎn)能135萬噸、水泥產(chǎn)能883萬噸、平板玻璃447萬重量箱,關(guān)停小火電機組27.7萬千瓦,一批具有高科技含量的新產(chǎn)品和具有較強競爭力的新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,正在形成新的競爭優(yōu)勢。
河北省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長陳璐認(rèn)為,河北省委省政府把“雙三十”行動作為節(jié)能減排工作的突破口來抓,作為一項必須完成的硬任務(wù)來抓,對全省今后經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一是對河北省節(jié)能減排工作具有極大的促進(jìn)作用,對河北省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有深遠(yuǎn)意義;二是對確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善具有較大作用,對喚醒全社會節(jié)能環(huán)保的自覺意識具有深遠(yuǎn)影響。