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新疆全區(qū)污染源普查遭遇“梗阻” 部分企業(yè)瞞報謊報數(shù)據(jù)現(xiàn)象嚴(yán)重
 
http://www.sbdailynews.com  2008-11-04 法制日報

    記者潘從武吳亞東記者從新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保局獲悉,10月30日,新疆全區(qū)第一次全國污染源普查第二次中報工作結(jié)束。隨著普查工作的深入,一些環(huán)境污染問題漸漸浮出水面。“核查中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)提供的數(shù)據(jù)中瞞報、謊報現(xiàn)象嚴(yán)重”,新疆維吾爾自治區(qū)第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室技術(shù)組負責(zé)人如是說。

    據(jù)記者了解,今年年初開始,新疆環(huán)保局全面啟動第一次污染源普查工作。本次污染源普查對象為自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施和其他產(chǎn)生污染的設(shè)施。其中,工業(yè)源主要是普查第二產(chǎn)業(yè)39個行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動單位,其中對有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動單位、11個重污染行業(yè)如造紙及紙制品業(yè)等所有產(chǎn)業(yè)活動單位、16個重點行業(yè)如飲料制造等規(guī)模以上企業(yè)要進行詳細調(diào)查;生活源主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。普查的污染種類包括廢水、廢氣、工業(yè)固體廢物、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣,伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物、放射源等。

  據(jù)了解,此次污染源普查的主要目的是全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運行狀況、污染治理水平等情況,為新疆的污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)和提高全民的環(huán)保意識。據(jù)此獲得的各類污染源信息,是建立和完善新疆全區(qū)污染源動態(tài)管理的基礎(chǔ),對于提高環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、有效控制污染物排放都具有非常重要的作用。

  新疆此次普查顯示,這些造假數(shù)據(jù)的企業(yè)主要分布在與排污收費指標(biāo)相關(guān)的行業(yè)。因為,此次污染源普查數(shù)據(jù)最終將作為征收企業(yè)排污費的重要依據(jù)。

  “新疆全區(qū)的煤耗指標(biāo)到現(xiàn)在也不清楚!毙陆S吾爾自治區(qū)第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室技術(shù)組組長康宏稱,企業(yè)提供的普查數(shù)據(jù)顯示,新疆全區(qū)70%的煤礦企業(yè)生產(chǎn)的煤炭含硫率都是低于0.5的低硫煤,大量低硫煤的使用對城市大氣污染治理有較大的促進作用。然而事實并非如此:上個采暖期,烏魯木齊市與各大煤炭生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)50萬噸低硫煤用于城市集中供熱,以減少大氣污染,但因沒有一家煤炭生產(chǎn)企業(yè)能夠承諾提供這樣的低硫煤,計劃最終擱淺。

  除此之外,在一些用水大戶的統(tǒng)計報表中用水量的填報也有很多“貓膩”。

  為保證上報最終數(shù)據(jù)時基本消除上述問題,新疆該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正全力以赴對全區(qū)普查工作質(zhì)量進行驗收,不合格者將予以返回重查。

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