國家環(huán)境保護部部長周生賢24日在第十一屆全國人大常委會第六次會議上作報告時稱，水污染防治工作將以污染減排為中心，以飲用水水源保護為重點，以跨行政區(qū)域水質(zhì)目標考核為手段，進一步加大水污染防治力度。
周生賢在報告中表示，當前水污染防治工作還存在以下問題：水環(huán)境安全仍然面臨威脅；主要污染物減排面臨巨大壓力；飲用水水源水質(zhì)安全依然面臨威脅；重點流域水污染防治規(guī)劃實施進展緩慢；突發(fā)水污染事件時有發(fā)生；環(huán)境監(jiān)管有待加強。今后工作將采取以下措施：
促減排，嚴準入
周生賢稱，今后將全面落實《節(jié)能減排綜合性工作方案》，著力推進結構減排，督促地方各級人民政府加大對造紙、釀造、印染、制革、醫(yī)藥、選礦以及化工等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，大力推進技術改造；加快推進工程減排，進一步加大城鎮(zhèn)污水處理工程建設力度，在36個大城市率先實現(xiàn)污水的全部收集和處理；大力推進管理減排，不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，積極推進清潔生產(chǎn)，引導循環(huán)經(jīng)濟有序發(fā)展。繼續(xù)實施主要污染物減排考核制度，強化地方政府減排責任。
針對近兩年將有4萬億元的投入用于基礎設施建設和社會醫(yī)療保障等工作的情況，周生賢表示將嚴格擴大內(nèi)需過程中的環(huán)保準入。在環(huán)評審批方面，對國家政策支持、符合擴大內(nèi)需要求和環(huán)保法律規(guī)定的建設項目要加快環(huán)評審批，開辟“綠色通道”。同時，對高耗能、高污染項目從嚴把關，嚴禁審批國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的項目。
抓重點，保水源
周生賢稱，將進一步強化重點流域水污染防治工作，實施規(guī)劃執(zhí)行情況評估考核制度，推動地方政府加快規(guī)劃項目建設。督促太湖等重點流域?qū)嵤└訃栏竦乃廴疚锱欧艠藴�。強化對點源的監(jiān)督管理，研究面源污染治理綜合措施，開展內(nèi)源污染防治，采取調(diào)水、清淤、生態(tài)修復等綜合措施，切實改善重點流域水環(huán)境質(zhì)量。將產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與重點流域水污染防治工作有機結合起來，在水資源緊缺、水污染嚴重的流域、區(qū)域，把強化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加大淘汰落后產(chǎn)能作為深化水污染防治工作的重要手段，全面提升水污染防治水平。
在飲用水水源保護方面，將嚴格按照水污染防治法的規(guī)定，科學劃分飲用水水源保護區(qū)；實行最嚴格的保護措施，加大保障飲用水安全相關規(guī)劃的實施力度；完善飲用水水源保護區(qū)分級管理制度，強化保護區(qū)內(nèi)建設項目和人為活動的監(jiān)督管理，嚴肅查處環(huán)境違法行為。
重農(nóng)村，建考核
在農(nóng)村分散水源地的監(jiān)測與管理問題上，周生賢稱，將因地制宜處理好農(nóng)村生活污水和垃圾，加快人口集中和環(huán)境敏感地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設施建設。積極防治土壤環(huán)境污染，在深入做好土壤污染調(diào)查的基礎上，啟動農(nóng)村土壤污染修復試點工程，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，繼續(xù)擴大鄉(xiāng)村清潔工程建設范圍和規(guī)模，大力普及農(nóng)村戶用沼氣；推廣集成配套的節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水實用技術，從源頭防治農(nóng)業(yè)面源污染。
完善跨行政區(qū)域水質(zhì)考核制度也在報告中被提及。與此同時，將跨行政區(qū)域水質(zhì)考核情況向社會公開，接受群眾監(jiān)督，切實推動地方人民政府落實水污染防治責任。
