2009年1月6日，廣西壯族自治區(qū)人民政府召開新聞發(fā)布會，公布了《關(guān)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的若干政策規(guī)定》。該項政策出臺了包括總則、產(chǎn)業(yè)支持、財稅支持、土地使用支持、金融支持、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、人力資源和科技開發(fā)、優(yōu)化投資環(huán)境等八個部分三十五條七十三個小項相關(guān)政策，以推動北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展。
該政策將產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在首要位置，明確鼓勵發(fā)展石油化工、林漿紙、鋼鐵、鋁加工、船舶修造等產(chǎn)業(yè)；石化、林漿紙、冶金、電子信息四大行業(yè)，在2008-2012年的五年內(nèi)，企業(yè)所得稅實行“一免四減半” ；對《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中明確的重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在2008-2012年內(nèi)，免征自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅和自用房產(chǎn)的房地產(chǎn)稅；支持金融主體建設(shè)，加強(qiáng)信貸支持，拓寬融資渠道；優(yōu)先確保經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)原料林采伐指標(biāo)，經(jīng)營者種植的原料林，其主伐年齡和皆伐面積由經(jīng)營者自主確定；加強(qiáng)企業(yè)綠色化生產(chǎn)行為的引導(dǎo)和控制，大力推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，促進(jìn)節(jié)能減排和資源高效利用，積極推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實施工業(yè)污染集中治理和高標(biāo)準(zhǔn)排放。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廣西出臺的《關(guān)于促進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的若干政策規(guī)定》，涉及面寬廣，優(yōu)惠力度大，導(dǎo)向性強(qiáng)，不少地方有創(chuàng)新，可操作性強(qiáng)，對北部灣林漿紙項目和金融危機(jī)影響下的漿紙業(yè)市場來說，是一個重大利好。APP中國金桂漿紙業(yè)總經(jīng)理邱俊德告訴筆者，將積極研究該項政策，加快項目建設(shè)步伐，力爭早日建成投產(chǎn)。
廣西是我國發(fā)展林漿紙項目最具潛力的地區(qū)，全區(qū)林地面積2.26億畝。降水、光照、氣溫等自然條件優(yōu)越，林木生長量為全國平均水平的2-3倍。為促進(jìn)速豐林和林漿紙基地建設(shè),廣西先后出臺了《關(guān)于加快廣西速生豐產(chǎn)林發(fā)展的意見》等優(yōu)惠政策。目前廣西全區(qū)速豐林面積達(dá)2600多萬畝，居全國第一。桉樹速豐林栽培技術(shù)全國領(lǐng)先，擁有亞洲最大的桉樹組培苗基地和種質(zhì)資源基因庫。2008年10月，國務(wù)院溫家寶總理在廣西考察工作時指出：廣西速生豐產(chǎn)林已形成全國最大的生產(chǎn)基地。
廣西自治區(qū)林業(yè)局近期還制定了林業(yè)科學(xué)發(fā)展三年計劃，提出三年種植速豐林600萬畝，三年活立木蓄積量凈增1億立方米，生產(chǎn)商品材5000萬立方米，完成固定資產(chǎn)投資500億元；造紙業(yè)產(chǎn)值2010年達(dá)到250億元，2012年達(dá)到500億元。
林漿紙項目作為廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，已經(jīng)吸引了眾多投資者，金光集團(tuán)APP 、斯道拉恩所、日本王子、香港理文等都已在廣西投資布局。金光集團(tuán)APP投資的廣西欽州林漿紙項目，目前已經(jīng)建成了170多萬畝的原料林基地，工業(yè)項目的核心組成部分一號化機(jī)漿主體工程也已在年前竣工。該項目一期工程年產(chǎn)漿化機(jī)30萬噸、食品級白卡紙60萬噸，投入資金人民幣79.26億元。其中最引人矚目的是項目的環(huán)保設(shè)計。國家環(huán)保局批復(fù)的化學(xué)耗氧量、生物耗氧量、固體懸浮物三大排放量標(biāo)準(zhǔn)(kg/t產(chǎn)品)分別為33.2、7.51和11.3，APP金桂漿項目一期工程廢水排放相應(yīng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)分別為≤1.4、≤0.28、≤0.42，標(biāo)準(zhǔn)提升了近30倍。(通訊員 任文斌)
