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輕工業(yè)規(guī)劃或月底出臺 不會平均用力
 
http://www.sbdailynews.com  2009-02-12 東方早報

    輕工業(yè)振興規(guī)劃草案經(jīng)過多次修改,已經(jīng)基本成型,預計將于2月底出臺。這是早報記者昨天從知情人士處了解到的信息。

  這份振興規(guī)劃由國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合制定,具體涉及工信部消費品工業(yè)司的輕工一處、輕工二處、食品處。

  重點行業(yè)中再分主次

  在規(guī)劃制定過程中,由于輕工業(yè)是個大范疇且關聯(lián)度低,是分行業(yè)還是統(tǒng)一制定,一直是外界關注焦點。

  早報記者昨天了解到,目前輕工業(yè)振興規(guī)劃草案中“有針對性”地提出,未來三年將以食品、家電、造紙、塑料、皮革、五金、電池、照明電器、洗滌、輕工裝備等行業(yè)為振興重點。

  輕工業(yè)聯(lián)合會人士內部人士對早報記者表示,這十大行業(yè)是輕工領域中相對較大的行業(yè)。事實上,與鋼鐵、汽車、裝備制造、船舶、紡織等行業(yè)不同的是,輕工業(yè)體系龐雜,大大小小企業(yè)多如牛毛,包括農(nóng)副食品加工、食品飲料制造、家具、造紙、文教體育用品、日化、塑料、玻璃陶瓷、金屬制品、家電及照明、鐘表眼鏡、建筑裝飾業(yè)等諸多行業(yè)。

  此前,輕工業(yè)聯(lián)合會分40多個行業(yè)向工信部提供了行業(yè)狀況及建議,最終草案中選取了十個較大的行業(yè)。

  上述人士進一步透露,對于這十大行業(yè)規(guī)劃也不會平均用力,而是再分主次、有所側重,“可能只會挑七、八個行業(yè),也可能有些行業(yè)的政策少一些。”

  利好主要是稅收及內需

  根據(jù)草案,輕工業(yè)振興的目標是,到2010年,使輕工重點行業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級取得明顯成效。

  而圍繞這一目標,已有以下幾大政策作為“備選項”:

  在稅收政策上,臨時降低酒及酒精、化妝品、貴重首飾、高檔手表等商品的消費稅,提高進口高檔消費品關稅;繼續(xù)提高家電、家具、皮革、五金等輕工631項商品的出口退稅率,恢復到2007年7月1日前的水平。并暫時適度提高發(fā)酵產(chǎn)品、紙張等出口退稅率,對自主品牌出口的企業(yè)給予出口退稅、所得稅等政策上的優(yōu)惠。

  在拉動內需上,將“家電下鄉(xiāng)”范圍擴大到全國,并將產(chǎn)品擴大到所有家電產(chǎn)品和節(jié)能照明電器、燃氣具等。同時,建議對城鎮(zhèn)低收入人員,由各地根據(jù)具體情況發(fā)放消費券。

  此外,振興規(guī)劃還建議政府增加糖、乳制品、鹽、紙漿及紙張等產(chǎn)品的收儲,推動中央食鹽儲備倉儲設施建設項目的實施,建立國家和地方儲備制度。同時,選擇試點企業(yè)實施臨時動態(tài)儲備,以2008年第四季度積壓產(chǎn)品為基數(shù),銀行給予足額流動資金專項貸款,國家給予一年全額貼息支持,待市場恢復時銷售還貸。

  上述知情人士透露,最終的利好措施基本逃不出上述框架,但在細節(jié)上可能會有所修改。而輕工業(yè)振興規(guī)劃“三、五天內不會出臺”,而是要等到2月底。

  由于輕工業(yè)覆蓋多個行業(yè),股市受惠面廣,受規(guī)劃近期出臺預期影響,近期A股市場相關行業(yè)股票已有不錯的表現(xiàn)。

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