2009年,放在湖南省政府采購從業(yè)人員面前的可選項有很多,而在湖南省財政廳政府采購管理辦公室的全年計劃中,主要目標(biāo)早已胸有成竹。
“接下來的一年,我們將努力做到‘應(yīng)采盡采’,實現(xiàn)150億元規(guī)模目標(biāo);將繼續(xù)加強政府采購規(guī)范管理,不斷健全和完善管理制度,狠抓各項制度的落實;將進(jìn)一步加強體制機制創(chuàng)新,強化政策功能,推動改革發(fā)展;將繼續(xù)夯實政府采購基礎(chǔ)工作,不斷提升政府采購隊伍依法行政能力和綜合素質(zhì)!焙鲜∝斦䦶d政府采購管理辦公室主任黃衛(wèi)介紹說。
目標(biāo)直指150億元
為了順利實現(xiàn)150億元的規(guī)模目標(biāo),湖南省財政廳政府采購管理辦公室將在工程和服務(wù)領(lǐng)域狠下工夫。今后,他們將進(jìn)一步明確工程政府采購的程序和范圍,規(guī)范工程政府采購管理,提升工程政府采購規(guī)模和比重。進(jìn)一步擴大服務(wù)定點的采購范圍,對行業(yè)著裝實行加工服務(wù)定點。
另外,采購辦也將加強對政府采購預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。密切聯(lián)系各部門預(yù)算處室,關(guān)注財政專項資金安排動態(tài),加大對采購人政府采購預(yù)算執(zhí)行情況的督查力度,重點抓好服務(wù)于民生和三農(nóng)項目的政府采購工作,努力實現(xiàn)“應(yīng)采盡采”。
同時,他們將狠抓《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高等院校政府采購工作的通知》的落實,加大對省直高校的政府采購督查力度。切實將高校非稅資金采購納入政府采購范圍,確保省本級政府采購規(guī)模快速提升。
徹底完成全省管采分離
在注重規(guī)模發(fā)展的同時,他們也將繼續(xù)加強政府采購規(guī)范管理,不斷健全和完善管理制度,狠抓各項制度的落實。首先是進(jìn)一步督促財政部門退出具體操作,加快縣區(qū)管采分離進(jìn)度,實現(xiàn)2009年徹底完成全省管采分離工作。同時,還將按照行政許可法和財政部31號令的要求對政府采購代理機構(gòu)資格延續(xù)申請進(jìn)行嚴(yán)格清查,取締一批沒有開展業(yè)務(wù)或者違法違規(guī)經(jīng)營的代理機構(gòu)資格。對政府采購項目實行隨機抽查,并與代理機構(gòu)年度考核相結(jié)合,重點督查法律法規(guī)和制度的落實執(zhí)行情況。
另外,將發(fā)揮政府采購協(xié)會的橋梁作用,為政府采購當(dāng)事人提供服務(wù)的同時加強行業(yè)自律和誠信管理。研究并制定出《湖南省政府采購行業(yè)自律公約》,建立政府采購代理機構(gòu)從業(yè)規(guī)范,對代理機構(gòu)從業(yè)人員實行執(zhí)業(yè)資格管理,加大培訓(xùn)和后續(xù)教育力度。將代理機構(gòu)從業(yè)人員資格和后續(xù)教育情況納入代理機構(gòu)資格申請、延續(xù)及年度考核范圍。不斷完善政府采購誠信管理體系,加大“守信激勵,失信懲戒”的力度。建設(shè)代理機構(gòu)從業(yè)人員、供應(yīng)商誠信記錄數(shù)據(jù)庫,實行誠信等級公示制度。設(shè)立政府采購法律救濟渠道,為會員提供法律援助。積極開展理論研究活動,組建課題研究組,對政府采購實務(wù)中的熱點、難點進(jìn)行深入研究。
據(jù)了解,2009年,湖南省財政廳政府采購管理辦公室還將繼續(xù)開展政府采購執(zhí)法檢查,并制定和完善相關(guān)管理制度,加強規(guī)范管理。