3月9日,自治區(qū)深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組在欽州召開廣西集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。與會(huì)代表參觀了欽北區(qū)大垌鎮(zhèn)米家村集體林改的成果,聽取了欽北區(qū)、武鳴縣的林改試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析了當(dāng)前廣西集體林權(quán)制度改革面臨的形勢(shì),對(duì)推進(jìn)林改的對(duì)策措施進(jìn)行了廣泛深入的研討。會(huì)議動(dòng)員廣西各級(jí)力量,明確方向,扎實(shí)工作,合力推進(jìn)這場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的林權(quán)改革。
2007年4月和7月,欽北區(qū)、武鳴縣相繼啟動(dòng)林改試點(diǎn)工作,至今已完成勘界確權(quán)256萬畝,總結(jié)積累了一套適合廣西實(shí)際的林改經(jīng)驗(yàn):強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)林改的先決條件,全面宣傳發(fā)動(dòng)是推進(jìn)林改的重要環(huán)節(jié),依法規(guī)范操作是推進(jìn)林改的核心內(nèi)容,落實(shí)政策措施是推進(jìn)林改的關(guān)鍵因素;林改工作中要注重試點(diǎn)先行、操作規(guī)范、落實(shí)政策、調(diào)處糾紛、深化配套,明確“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)村集體林地基本經(jīng)營制度,處理好“改革與穩(wěn)定、進(jìn)度與質(zhì)量”的兩個(gè)關(guān)系,堅(jiān)持以民為本、全力動(dòng)員、因地制宜、依法操作,把好宣傳發(fā)動(dòng)關(guān)、調(diào)查摸底關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、林權(quán)勘界關(guān)、確權(quán)發(fā)證關(guān),通過林權(quán)山定權(quán)、樹定根、人定心,進(jìn)一步解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,促進(jìn)了山區(qū)林區(qū)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,農(nóng)民得實(shí)惠,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
按照廣西全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案和進(jìn)度安排,2009年廣西林改工作確立了8個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容:各地成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu);制定林改實(shí)施方案,自治區(qū)將相繼出臺(tái)《林改實(shí)施方案》、《確權(quán)發(fā)證操作細(xì)則》、《宣傳工作方案》、《培訓(xùn)工作方案》、《檢查驗(yàn)收方案》等5個(gè)配套工作方案;加強(qiáng)區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)培訓(xùn),爭取2009年培訓(xùn)一萬人次;完成2500萬畝林改任務(wù);處理好山林權(quán)屬糾紛;適時(shí)啟動(dòng)配套改革;加強(qiáng)政策研究;做好信息整理和統(tǒng)計(jì)工作。
2009年是廣西林改擴(kuò)大試點(diǎn)年。針對(duì)不同地區(qū)、不同類型,自治區(qū)深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組在廣西選擇了25個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn),預(yù)計(jì)全年完成2500萬畝林改目標(biāo),力爭完成3000萬畝,其中集體林地面積在1000萬畝以下的銀海、海城、鐵山港、港口、東興、覃塘、憑祥等7個(gè)縣(市、區(qū)),今年要基本完成。