環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍在26日舉行的“2009年全國環(huán)境執(zhí)法暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議”上透露,據(jù)2008年監(jiān)測(cè)報(bào)告,國控重點(diǎn)污染源,包括2000多家廢水污染源、900多家城鎮(zhèn)污水處理廠、2000多家廢氣污染源的排放超標(biāo)率高達(dá)30%—40%。
2009年2月,環(huán)境保護(hù)部針對(duì)2008年受理但尚未審批或?qū)彶槲赐ㄟ^的71個(gè)建設(shè)項(xiàng)目檢查發(fā)現(xiàn),違法率達(dá)15%;對(duì)省級(jí)和地市級(jí)審批的118個(gè)建設(shè)項(xiàng)目抽查發(fā)現(xiàn),違法率達(dá)24%。同月對(duì)72家重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)抽查發(fā)現(xiàn),25%的企業(yè)治污設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)。鹽城飲用水源污染案中,肇事企業(yè)在兩天內(nèi)偷排30噸高濃度含酚鉀鹽廢水,造成鹽城數(shù)十萬群眾斷水。
張力軍說,自中央部署擴(kuò)內(nèi)需、保增長以來,環(huán)境保護(hù)部已批復(fù)246個(gè)環(huán)評(píng)文件,總投資9700多億元。一些地方可能為加快建設(shè)進(jìn)度而降低環(huán)保要求,甚至建設(shè)一些“兩高一資”項(xiàng)目;一些地方行政干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題會(huì)有反復(fù);企業(yè)以犧牲環(huán)境“撈利益”而違法排污可能性加大,環(huán)境監(jiān)管和污染減排壓力和矛盾將加大。我國仍處于突發(fā)環(huán)境事件高發(fā)期,總量居高不下,有毒有害物質(zhì)污染事件明顯增多,嚴(yán)重危害群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。
據(jù)悉,2008年全國新增城市污水日處理能力1280萬噸,1000多家重點(diǎn)企業(yè)新建或改建了污水深度治理工程,全國新增燃煤脫硫機(jī)組裝機(jī)容量8600萬千瓦,其中新增現(xiàn)役燃煤脫硫機(jī)組4300萬千瓦。張力軍說,讓這些已建成或在建中的減排工程措施能真正發(fā)揮作用,還應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和監(jiān)控,力爭(zhēng)2009年底各地縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率不低于60%、國控重點(diǎn)污染源100%完成現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的安裝,并與本地監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)國家、省、市三級(jí)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連通。
張力軍說,今年將支持、推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用,推進(jìn)建立快速有效的環(huán)境應(yīng)急指揮平臺(tái);在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查基礎(chǔ)上,研究建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理;建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)、分類、評(píng)估制度;對(duì)基層環(huán)保部門、高等院校、科研單位及大型工礦企業(yè)等單位的應(yīng)急專家資源進(jìn)行普查,組建全國統(tǒng)一、高效、共享的應(yīng)急專家隊(duì)伍體系,提高科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的水平,加強(qiáng)環(huán)保工作的人才、技術(shù)基礎(chǔ)。
據(jù)悉,環(huán)境保護(hù)部將于今年4—6月集中對(duì)重點(diǎn)流域的重污染行業(yè)及重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;7—8月對(duì)2008年7月以來的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清查,集中整治未批先建項(xiàng)目;9—10月對(duì)造紙行業(yè)進(jìn)行全面檢查,促進(jìn)污染減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整;開展尾礦庫環(huán)境安全隱患排查,重點(diǎn)排查飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、河道附近等環(huán)境敏感點(diǎn)的尾礦庫等。