5月3日，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了鋼鐵、有色、輕工、紡織和石化等行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)，要求到2011年，再淘汰落后煉鐵能力7200萬(wàn)噸；淘汰100萬(wàn)噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置；淘汰200萬(wàn)噸以上的落后制漿造紙生產(chǎn)能力；淘汰75億米低水平的印染能力等。
在4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以及“保增長(zhǎng)”的大背景下，人們擔(dān)心這會(huì)以放緩甚至犧牲節(jié)能減排為代價(jià)。但今年一季度節(jié)能減排“成績(jī)單”的出爐，以及新制定的未來(lái)目標(biāo)，已經(jīng)證明這種擔(dān)心是不足慮的。
節(jié)能減排新目標(biāo)會(huì)對(duì)公司及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生何種影響？未來(lái)實(shí)施可能會(huì)遇到什么困難？《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》為此進(jìn)行調(diào)查。
我國(guó)制漿造紙業(yè)在2011年前將有200萬(wàn)噸以上的落后產(chǎn)能被淘汰。
更具意義的是，《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（下稱(chēng)“制漿造紙排放標(biāo)準(zhǔn)”）也在本月正式實(shí)施。兩者配合，將對(duì)國(guó)內(nèi)造紙業(yè)產(chǎn)生重要影響。
據(jù)了解，“十一五”期間我國(guó)要淘汰落后造紙的總產(chǎn)能，即650萬(wàn)噸。2007年，我國(guó)淘汰了總計(jì)450萬(wàn)噸的落后造紙產(chǎn)能，此后3年，淘汰（或準(zhǔn)備淘汰）的造紙產(chǎn)能數(shù)字在逐步遞減：2008、2009、2010年分別為105萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸和45萬(wàn)噸。
“若以發(fā)改委剛剛公布的200萬(wàn)噸來(lái)推算，2011年我國(guó)要淘汰100萬(wàn)噸以上的落后造紙產(chǎn)能，這比之前料想的數(shù)字大�！睎|方證券研究員程杲測(cè)算道。
“現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)3000多家造紙企業(yè)，也就是說(shuō)每家企業(yè)約為不到3萬(wàn)噸的總產(chǎn)能，可見(jiàn)規(guī)模之小。規(guī)模一小，企業(yè)沒(méi)有錢(qián)投資環(huán)保，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境。而造紙行業(yè)與其他行業(yè)又不同，它們無(wú)法形成兼并效應(yīng)，1萬(wàn)噸的小生產(chǎn)線(xiàn)在大型企業(yè)眼中毫無(wú)用處。所以，我國(guó)必須要直接淘汰中小落后產(chǎn)能，產(chǎn)能淘汰這條路還會(huì)走很久�！背剃秸f(shuō)。
當(dāng)然，造紙落后產(chǎn)能“必須淘汰”這一思路已相當(dāng)明確。因?yàn)樵旒垬I(yè)的最大問(wèn)題便是其排出的廢水嚴(yán)重污染河流。
程杲說(shuō)，造紙產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了約2%的工業(yè)增加值，卻為社會(huì)增加了33%的污染。
去年8月1日我國(guó)頒布了“制漿造紙排放標(biāo)準(zhǔn)”這一重要標(biāo)準(zhǔn)，它對(duì)企業(yè)排出廢水中的pH值、化學(xué)需氧量、氮、磷等9個(gè)指標(biāo)都做了具體規(guī)定，從今年5月1日起現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)將正式實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)。
一些大型紙廠(chǎng)對(duì)環(huán)保問(wèn)題較重視，但眾多中小企業(yè)會(huì)很難適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)。它們或者選擇追加環(huán)保投資，或者就自動(dòng)關(guān)門(mén)。這將有利于行業(yè)發(fā)展，并促進(jìn)環(huán)保。
太陽(yáng)紙業(yè)（002078.SZ）一位人士向CBN記者表示，盡管產(chǎn)能大量淘汰，可經(jīng)濟(jì)不復(fù)蘇，紙價(jià)始終沒(méi)見(jiàn)大漲。
這位人士說(shuō)，去年最高峰時(shí)公司生產(chǎn)的文化紙、銅版紙等產(chǎn)品的價(jià)格一度高達(dá)每噸8200元～8500元，但現(xiàn)在價(jià)格在每噸5500元～7000元之間徘徊，跌幅巨大。
“既要符合標(biāo)準(zhǔn)，又要生存下去，企業(yè)只有積極地追加環(huán)保投資，那么整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)成本也由此被抬高，連帶效應(yīng)便是引發(fā)紙價(jià)的上漲，使行業(yè)盈利增加�！币晃谎芯繂T這樣說(shuō)。
