7月中旬召開的全國新聞出版局長座談會(huì),是我國新聞出版業(yè)發(fā)展史上的一次重要會(huì)議,對(duì)于加快我國新聞出版業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)文化軟實(shí)力具有重要意義。尤其是在當(dāng)前國際金融危機(jī)的背景下,這次會(huì)議的成功召開更加凸顯出新聞出版總署領(lǐng)導(dǎo)班子前瞻的戰(zhàn)略眼光、強(qiáng)烈的進(jìn)取精神、敏銳的機(jī)遇意識(shí)和扎實(shí)的工作作風(fēng),必將對(duì)全國的新聞出版工作產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)性和強(qiáng)大的推動(dòng)力。
結(jié)合江西實(shí)際,我們將重點(diǎn)在以下五個(gè)方面尋求突破
一是在深化國企改革上求突破。繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)深化改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,按照新聞出版總署《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》精神,全面推進(jìn)經(jīng)營性新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制。積極參與、全力支持江西出版集團(tuán)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制、人員重組、擇機(jī)上市和其他各項(xiàng)工作,積極引導(dǎo)江西高校出版社今年年底前建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)做好公益性和經(jīng)營性報(bào)刊出版單位的分類工作,重塑報(bào)刊市場(chǎng)主體,培育報(bào)刊公共服務(wù)主體。
二是在加快發(fā)展新興出版生產(chǎn)力上求突破。新聞出版總署在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》中明確提出要引導(dǎo)非公有出版工作室健康發(fā)展,發(fā)展新興出版生產(chǎn)力。當(dāng)前,我們將大力發(fā)展民營印刷、復(fù)制、發(fā)行等非內(nèi)容類的民營出版業(yè);
按照“非禁即入”、“非禁止即自由”的原則,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有資本進(jìn)入新聞出版領(lǐng)域;按照“保企業(yè)就是保增長”的思路,加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的支持和扶助,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
三是在加快數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。搶抓數(shù)字出版發(fā)展的機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)。第一是成立推進(jìn)數(shù)字出版工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。第二是開展調(diào)研,認(rèn)真研究國內(nèi)外數(shù)字出版的現(xiàn)狀、趨勢(shì)、贏利模式,摸清江西數(shù)字出版的家底。第三是認(rèn)真梳理國家和省扶持信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等與數(shù)字出版相近、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策,提出推動(dòng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,爭取出臺(tái)加快數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。
四是在加快出版業(yè)“走出去”上求突破。在第十五屆北京國際圖書博覽會(huì)上,江西輸出版權(quán)取得歷史性突破,共輸出版權(quán)102項(xiàng),位列全國第二。今年,我們將繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,對(duì)一些具備競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的外向型市場(chǎng)主體實(shí)行重點(diǎn)扶持,鼓勵(lì)和支持有條件的新聞出版企業(yè)探索境外投資。
五是在進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求突破。在行政審批縮減“3個(gè)30%”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展的行政管理手段;進(jìn)一步明確管理職責(zé),落實(shí)管理責(zé)任和考核指標(biāo),構(gòu)建服務(wù)發(fā)展的行政管理體系,做到管理和服務(wù)兩手抓,兩手硬,兩不誤;進(jìn)一步加強(qiáng)新聞報(bào)刊出版管理,抓好報(bào)刊整治和規(guī)范新聞采訪秩序兩項(xiàng)專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央宣傳部、新聞出版總署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)報(bào)刊出版管理工作的意見》,建立違法違紀(jì)新聞?dòng)浾摺昂诿麊巍敝贫�;進(jìn)一步加強(qiáng)出版物市場(chǎng)監(jiān)管和版權(quán)保護(hù),努力構(gòu)建良好的市場(chǎng)秩序,全面優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境。