從今年5月1日起，我國紙業(yè)開始執(zhí)行新的更加嚴格的排放標準。近日，國務院辦公廳又印發(fā)《2009年節(jié)能減排工作安排的通知》，要求2009年淘汰污染嚴重的落后造紙產(chǎn)能50萬噸。種種跡象表明，我國造紙業(yè)進入高壓期。
環(huán)保政策越來越嚴格
早在2007年，國務院就制定了“節(jié)能減排”方案，要求紙業(yè)在“十一五”期間淘汰650萬噸落后產(chǎn)能。從2006年到2008年的3年中，我國在原有的基礎上，已經(jīng)淘汰企業(yè)2500多家，淘汰落后產(chǎn)能550萬噸。但行業(yè)距離完成“十一五”規(guī)劃綱要提出的主要污染物排放總量較2005年減少10%%的目標依然有較大差距。
2008年8月1日，我國又頒布《制漿造紙工業(yè)污染物排放標準》，從環(huán)保標準上對紙業(yè)提出新一輪要求，即對企業(yè)排出廢水中的pH值、COD、氮、磷等9個指標作出具體規(guī)定，并在今年5月1日正式施行。根據(jù)國家發(fā)改委的最新規(guī)劃，到2011年再淘汰落后制漿造紙產(chǎn)能200萬噸以上，并從2011年7月1日起所有制漿造紙企業(yè)將執(zhí)行新的《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》。新排放標準的實施不僅提高了造紙行業(yè)的環(huán)保準入門檻，也加快了一批環(huán)保設施不健全和標準低的造紙企業(yè)的淘汰進程。按照新的產(chǎn)業(yè)政策要求，到時將會有近千家年產(chǎn)能3萬噸以下規(guī)模的小企業(yè)被關閉。
從規(guī)模化到環(huán)�；�
據(jù)中國造紙協(xié)會秘書長趙偉介紹，目前統(tǒng)計的413家大中型企業(yè)中，其產(chǎn)量接近行業(yè)總量的80％，而排污總量卻不到1/3。而產(chǎn)量只占20％的3080多家小企業(yè)對污染的貢獻率超過60%%以上。也正是那些太多的高耗能、高耗水的以草漿制紙為主的小造紙廠，成為阻礙紙業(yè)進入“綠色產(chǎn)業(yè)”行列的關鍵。
但實際上，造紙業(yè)不是不能成為“綠色產(chǎn)業(yè)”。據(jù)南京林業(yè)大學教授李忠正分析，造紙業(yè)有先天性的循環(huán)經(jīng)濟特質，是可以成為綠色產(chǎn)業(yè)的。在北美和北歐，制漿的產(chǎn)量占全世界的68％，造紙占30％以上。而這些地區(qū)對環(huán)境的要求極高，卻沒有聽說這些國家把制漿造紙產(chǎn)業(yè)看成是重污染產(chǎn)業(yè)。
國家環(huán)�？偩治劭厮镜馁Y料顯示，目前中國前100家大型造紙企業(yè)的產(chǎn)量點造紙總產(chǎn)量的55.74%%，而COD排放量卻僅占總量的10%%。專家認為，大型企業(yè)超前的環(huán)保意識和高標準，將對行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到很好的示范作用。
據(jù)悉，為達標排放，近年來太陽紙業(yè)在污染治理方面的累計投入已超過13億元。
APP旗下的金東紙業(yè)，目前生產(chǎn)噸紙耗水量僅為6.76噸，如果中國紙廠都達到此標準，則每年可節(jié)約水40億噸以上。APP旗下的寧波中華紙業(yè)公司和寧波亞洲漿紙公司的噸紙耗水也僅10噸左右。海南金海漿紙業(yè)公司噸漿耗水量從最初的32噸降到目前的26.75噸，日節(jié)約用水1.5萬噸，其中廢水排放16.8噸，為國家標準（80噸）的21.7%%。在減排方面，由于規(guī)模經(jīng)營，APP旗下金東紙業(yè)在節(jié)能降耗方面已處于世界先進水平。2008年，金東紙業(yè)噸紙排水量為5.34噸，是國家新標準（20噸）的26.7%%。如果全國的造紙企業(yè)都達到金東水平，那么COD排放量將減少94.5%%，廢水排放減幅達90.3%%，每年可減少排放廢水35.5億立方米，整個行業(yè)每年的節(jié)水量相當于半個太湖容量。
近日，華泰紙業(yè)投資1.5億元建設世界最先進的污水深度處理工程和引進世界先進的Fenton流體床氧化技術。據(jù)了解，F(xiàn)enton流體床高級氧化反應器比傳統(tǒng)Fenton氧化工藝具有更高的污染物去除功能和更低的化學品消耗量，是目前世界上最先進的污水深度處理工藝之一。之前華泰已先后投入近15億元用于環(huán)保。
環(huán)保決定企業(yè)未來競爭力
新的《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》的實施，可以促進紙業(yè)升級。一些企業(yè)的實踐說明了這一點。如APP旗下的金東紙業(yè)的噸紙COD排放量為0.29千克，不到國家新標準（2千克）的1/6。APP旗下的金海漿紙公司，在制漿過程中噸漿COD排放量只有1.56千克，不到國家標準（16千克）的1/10，噸漿BOD也只有0.47千克，不但在亞洲同行中處于最高水平，而且在世界制漿企業(yè)中也處于領先水平。
中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心分析，“十二五”期間，通過執(zhí)行新建企業(yè)排放標準限值，造紙企業(yè)COD排放量預計將減少至43.4萬噸。特別是通過修訂造紙行業(yè)現(xiàn)行污染物排放標準，將使這些中小企業(yè)的COD排放完全可以再削減70%%—80％。
但業(yè)內人士表示，從目前的情況看，我國紙業(yè)節(jié)能減排的壓力還比較大，特別是在全球金融危機的大背景下，一些地方政府把保生存列為第一要素，對一些小企業(yè)的污染行業(yè)視而不見，也對減排不利。由于企業(yè)規(guī)模、資金等方面因素，眾多中小造紙企業(yè)普遍存在對污染排放控制把關不嚴也是主要原因。據(jù)國家環(huán)保部科技標準司馮波處長介紹，小企業(yè)無實力購買環(huán)保設備，而那些能夠買得起環(huán)保設備的企業(yè)也未必真正常年開通環(huán)保設備。他說：“我們曾經(jīng)在重點流域做過調查，80％的企業(yè)污染是超標的，環(huán)保設施都是用來應付檢查的，檢查來了開一開，檢查組一走就關掉了。”
專家認為，中國紙業(yè)近20年發(fā)展史證明，在環(huán)保上造紙企業(yè)誰的眼光看得遠和前瞻性的邁出一步，誰贏得未來的可能性就大。
