張家口節(jié)能減排工作走在了河北省前列。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，今年上半年,該市單位GDP能耗降低8.5%，主要污染物化學(xué)需氧量削減1902噸，二氧化硫削減1.36萬噸，提前一年半完成了“十一五”主要污染物減排任務(wù)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極淘汰電力、造紙、鋼鐵、建材等高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能。張家口是一個老工業(yè)城市，由于歷史原因，城市功能分區(qū)不明晰，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵冶金、電力、化工等傳統(tǒng)能耗型產(chǎn)業(yè)比重較大，這些嚴重制約著城市環(huán)境的改善和經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，該市按照科學(xué)發(fā)展的思想積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不再將化工、醫(yī)藥等可能造成污染的行業(yè)作為重點，重新確立了旅游、新型能源、物流、食品加工、裝備制造和電子信息、礦產(chǎn)品精細加工“5+2”產(chǎn)業(yè)格局，謀劃建設(shè)了總規(guī)劃面積130平方公里的三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和四大物流園區(qū)，并對主城區(qū)73家重點污染企業(yè)實施改造搬遷，堅決扭轉(zhuǎn)單純出賣資源的粗放型經(jīng)營方式，推進煤炭、鋼鐵等資源整合和精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。針對工業(yè)污染點源較多的問題，實施了煙氣脫硫、廢水治理、節(jié)能改造等一批重點工程，重點對三個縣區(qū)污水處理廠和主城區(qū)三個二期管網(wǎng)建成投運并進行驗收，張家口熱電廠、宣化熱電廠主體工程與脫硫工程和中水回用工程同時投入運行，張家口發(fā)電廠4號機組脫硫改造等8項節(jié)能項目中有4項已經(jīng)開工。同時，積極淘汰電力、造紙、鋼鐵、建材等高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能，關(guān)停取締不符合要求的小礦山、小水泥、小鋼鐵等，為發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目騰出產(chǎn)能和環(huán)境空間。山西云岡水泥集團宣化縣同華有限責(zé)任公司和張家口盛源集團水泥制造有限公司已按計劃拆除了落后生產(chǎn)線，淘汰落后水泥產(chǎn)能20萬噸。各縣區(qū)相關(guān)企業(yè)淘汰落后單臺設(shè)備450臺，年減少能源消費量39萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。今年上半年，張家口市單位GDP能耗降低8.5%，居全省第一，全年單位GDP能耗預(yù)計降低5.2%以上。城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級及好于二級天數(shù)176天，比去年同期增加26天，其中一級天數(shù)達67天，比去年同期增加36天；空氣綜合污染指數(shù)1.71，比去年同期下降38.3%。
提高準(zhǔn)入門檻，不再上高耗能、高污染和資源性項目，抓好節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工程示范帶動，從項目上推動節(jié)能。在項目準(zhǔn)入方面，該市堅持節(jié)能評估和審查第一審批權(quán)和一票否決權(quán)，嚴把審批關(guān)口，提高準(zhǔn)入門檻，不再上高耗能、高污染和資源性項目。凡涉及高耗能、高污染行業(yè)的新上項目，必須從引進開始與節(jié)能減排指標(biāo)掛鉤，實現(xiàn)“源頭”把關(guān)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護的項目，不論投資規(guī)模和經(jīng)濟效益，實行一票否決。同時，抓好節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工程示范帶動。目前，河北盛華化工有限公司等15個總投資38.1億元節(jié)能重點項目進展順利，其中，河北盛華化工有限公司、河北省礬山磷礦、中國昊華集團宣化有限公司三個企業(yè)4個節(jié)能項目已完成投入運行。張家口市金農(nóng)生物科技有限公司循環(huán)經(jīng)濟項目、泓都生物技術(shù)有限公司農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點項目被省列入循環(huán)經(jīng)濟示范項目，其中，張家口市金農(nóng)生物科技有限公司集約化禽蓄養(yǎng)殖污染防治項目，總投資1.2億元，目前已完成投資6250萬元，預(yù)計2010年10月竣工。同時，利用工業(yè)“三廢”資源300萬噸；瓦斯發(fā)電工程機容量達到1萬千瓦，年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約5萬噸。今年上半年，該市主要污染物化學(xué)需氧量(COD)削減1902噸，排放總量為5.14萬噸，較2005年削減17.5%;二氧化硫(SO2)削減1.36萬噸，排放總量為12.78萬噸，較2005年削減21.4%。
嚴格審核制度，引入重獎重罰，從制度上鼓勵節(jié)能減徘。為從管理上強制節(jié)能，該市嚴格實施新增項目能耗審核制度和能源審計制度，年能耗1萬噸以上重點用能單位今年都要完成能源審計報告，并按審計情況分成一、二、三類予以公布，目前，宣鋼、張電、昊華3家國家級重點耗能企業(yè)和下電等8家省重點耗能企業(yè)已全部完成能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃工作，張家口煤機公司等21家市重點耗能企業(yè)已有16家完成能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃工作，其它企業(yè)正在有序進行。為加強對“雙三十”縣區(qū)和企業(yè)的目標(biāo)考核，該市積極引入重獎重罰的獎懲制度，對完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，按其能耗在全區(qū)能耗總量所占比重進行重獎；對不能完成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)進行重罰。宣化區(qū)財政專列資金400萬元，對完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，按其能耗在全區(qū)能耗總量所占比重進行重獎；對不能完成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)以1000萬元為基數(shù)進行重罰。宣鋼集團設(shè)置了節(jié)能減排獎近800萬元，定期對實施單位進行檢查考核。
