9月22日,省人大常委會執(zhí)法檢查組對《山東省小清河流域水污染防治條例》實(shí)施情況進(jìn)行檢查。雖然小清河水質(zhì)持續(xù)改善,但檢查組仍發(fā)現(xiàn),部分河流斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo),部分城市污水處理能力仍然不足。
小清河水質(zhì)持續(xù)改善
據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測,2008年小清河COD排放總量為11.16萬噸,比2005年削減了17%。本次檢查中,省環(huán)保監(jiān)測站進(jìn)行的實(shí)地抽查與常年監(jiān)測結(jié)果相吻合,反映了水質(zhì)持續(xù)改善。
部分河流斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)
檢查組發(fā)現(xiàn),小清河流域內(nèi)污染負(fù)荷仍然很重。
根據(jù)檢查組通報(bào)的檢查情況,今年1至4月份,東營織女河、濟(jì)南市辛豐莊、淄博市孝婦河前芽閘、濰坊張僧河、濰坊陽河蘇廟氨氮濃度均未達(dá)到省里制定的水質(zhì)改善最低目標(biāo)。
同時(shí),小清河流域部分城市污水處理能力還不能滿足環(huán)境需求,已經(jīng)建成的個(gè)別污水處理廠負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)率低于75%。由于流域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密集,造紙、化工企業(yè)眾多,結(jié)構(gòu)性污染依然嚴(yán)重。流域內(nèi)廣大農(nóng)村地區(qū)化肥、農(nóng)藥施用量多,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作量大,面源污染得不到有效控制。
專家建議建立流域限批制度
山東省人大常委會執(zhí)法檢查組建議,要加強(qiáng)河流斷面監(jiān)管,確保治污責(zé)任落實(shí)到位。要建立流域限批制度,把斷面水質(zhì)情況和排污總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件。
同時(shí),各市要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),抓緊排出需要進(jìn)一步治理的企業(yè)名單,全面實(shí)行新一輪限期治理,確保達(dá)標(biāo)排放。并要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)法和“三同時(shí)”制度,從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。